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合肥市包河区：做实和美小区“小网格” 撬动基层治理“大格局”

　　

　　专稿：近年来，合肥市包河区深入推进“红色领航和美小区”建设，开展“全域提升善治包河”行动，把小区作为基层治理基本单元，以“小网格”撬动基层治理“大格局”，不断扩大党的组织和工作覆盖面，提升群众幸福感和满意度。

　　

　　坚持组织引领，做到网格体系“全覆盖”。按照“不跨行政区域、不交叉、全覆盖、无死角”的原则，以社区为单位，按照“社区建党委—小区建支部—楼栋建党小组—党员家庭确立中心户和示范户”四级架构，织密基层党的组织体系。全区建立小区党支部365个，楼栋党小组2278个，评定党员中心户19792个。对人数较少的小区和零星楼栋，成立片区党组织95个。坚持“多网”合“一网”，明确综治、信访、城管等部门不再单独划分网格，将驻地单位、商圈楼宇等全都“兜进网格里”。实行社区党组织引领，需求“一网”发现、问题“一网”解决。

　　

　　坚持力量下沉，做到网格资源“全整合”。明确1名街镇干部担任小区（片区）党建指导员，1个社区党员工作者担任小区（片区）党组织书记，同时每500户配备2名红色小管家，从小区居民党员中择优选聘。推动执法力量下沉，明确城管、公安、市场监管、生态环保等人员入网格，担任兼职网格员，建立“小区党建指导员+党组织书记+红色小管家+兼职网格员”的小区治理团队。积极引导外卖员、快递员等新就业群体参与基层治理，担任小区（片区）流动网格员。目前，已配备流动网格员60余人。开展“我是党员我报到”活动，要求在职党员及时到社区报到，发挥自身优势，充实网格力量。制定出台网格管理办法，明确党建指导员、红色小管家等人员工作职责，确保“人在网中走、事在网中办”。开展“全域提升善治包河”行动，明确红色物业、党建引领信访、我是党员我报到等专项工作8个，条上抓主管部门，块上抓属地街镇，条块结合、上下联动，齐抓共管、协同推进。

　　

　　坚持进门入户，做到网格服务“全方位”。坚持窗口前移、服务下沉，按照“一小区一站点”原则，继续抓好小区党群服务站点建设。对已建成小区，通过整合架空层、配套用房等空间资源，广泛征求民意，统筹协调组建。对正在建设的小区，通过整合建设单位、住建部门等资源，配套建好小区党群服务站点。目前，已投入使用党群服务站103个。建好用好楼栋QQ群、微信群，打造“楼栋110”，在小区和楼栋常态开展党的声音传播到家、新婚喜事庆贺到家等“八个到家”服务，积极举办小区相亲会、楼栋见面会等活动，推动“陌邻”变“睦邻”。坚持示范引领，每年开展“和美小区”示范点评选表彰，列支专项经费，目前已兑现奖补资金200余万元。

　　

　　坚持协商共治，做到网格治理“全流程”。建立分层分类问题调处机制，对楼栋内部问题，由楼栋党小组召集红色小管家、党员中心户、居民骨干在楼栋协商解决；对小区内部问题，由小区（片区）党支部召集楼栋党小组长、物业企业、业委会负责人在小区协商解决；其他问题由社区党组织牵头，利用居委会、物业企业、业委会“三位一体”议事协商机制，联合小区党建指导员，以及兼职网格员等执法力量，联动解决；仍有难度的，通过党组织渠道逐级上报，通过党建联席会议等议事协调机制研究解决，做到件件有回音、事事有反馈。2022年以来，已协商解决问题3433件，化解信访隐患945个。探索“网格+网络”掌上云小区新型治理模式，开发“共治包河”微信小程序，让群众在线反馈问题，变“事后处置”为“事前应对”，推动实现“小事不出楼栋、大事不出小区、矛盾问题就地解决”。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124879?ClassId=6169
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