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东至县尧渡镇：“小网格”推动社区治理水平“大提升”

　　

　　专稿：为进一步推进基层社区治理体系和治理能力现代化，切实解决社区管理中存在的居民参与积极性不高、组织性不强、管理机制不完善等短板问题，东至县尧渡镇着力建设一支平时能服务、战时能冲锋的高素质网格员队伍，以“小网格”推动社区治理水平“大提升”。

　　

　　打造网格队伍，组建治理“生力军”。网格员是网格化服务管理工作在基层的触角，其队伍的履职积极性及履职能力直接决定了精细化管理机制的构建，直接关系着网格化服务管理工作推进的质效。尧渡镇共有8个社区67名社区工作者，服务26160余户78000余名居民，平均每名社区干部要包联390户。人手不足难免出现服务不到位、群众不满意的情况。对此尧渡镇大力开展网格员招录工作，加强网格员队伍建设，进一步提升基层社会治理的能力和水平。网格员招聘严把资格审查、面试、体检、考察四道关，对于政审、体检合格的落聘人员，尧渡镇建立各社区后备网格员梯队，社区根据缺额需要依管理流程聘用。经过严格选拔，共招录网格员143名。同时尧渡镇拿出专项资金切实保障网格员薪酬待遇，并为网格员配备统一的网格员制服、工作证件，最大限度改善网格员工作环境，着力营造科学、规范、便利的网格化管理氛围。

　　

　　重建网格布局，绘制管理“作战图”。网格划分是网格化管理的基础环节。在最早划分的网格中，网格管理户数严重不平衡，有的网格超过500户，而有的网格只有不到几十户。“网眼”大小不规范、不统一，不利于开展精细、高效的管理服务工作。针对这一情况，尧渡镇重新制定了网格划分标准，按照“界线清晰、任务相当、责任明确、便于管理”的原则，尧渡镇8个社区根据实际按社区范围、小区界限、实有居住居民户划分出143个网格，每个网格居住户数约150-200户左右并配备一名网格员，构建“乡镇、社区、网格”的三级治理体系，增强了网格管理的针对性和实效性。如今，在尧渡镇的社区，居民一通电话、一声呼唤，网格员们便能出现在楼下、家门口，及时为民解忧排难，这精准高效的网格服务管理的背后正是科学合理的网格划分。

　　

　　整合网格职责，制定事项“任务书”。网格职责不清晰、管理事项不明确，一直是困扰网格化管理的重要因素。对此，尧渡镇出台了《尧渡镇关于加强城市社区网格化管理推进居民自治工作的实施方案》，专门明确网格管理职责，切实发挥出网格员“政策宣传员、管理信息员、文明创建员、矛盾调解员、为民服务员”作用，实现网格员定人、定岗、定责。在此基础上，尧渡镇认真组织开展新入职网格员业务技能培训，加强对网格员的业务指导，从而有效提升网格员的履职能力和工作水平。网格员上户率要求达到百分之百，辖区里有多少户人家，哪家有人得大病，哪家有孩子在外上学都要一清二楚。大到店铺的燃气消防，小到邻里纠纷、制止私拉电线充电都在管理范畴。网格员每天奔波在所在网格的各个角落，网格内的百余户居民就是大家的“责任田”。

　　

　　强化考核奖惩，激活干事“内动能”。网格员是社区治理的“腿”和“触角”，正是这样一支素质高、底子好、专业强的网格员队伍铸就了基层社会治理工作的根基。为引导网格员用心干事、真抓真管，《尧渡镇关于加强城市社区网格化管理推进居民自治工作的实施方案》进一步细化考核内容，制定了量化、细化、透明化的网格员管理考核办法，网格长每月对网格员进行督查考评、社区每月对网格员进行综合考核、镇每季度结合网格长及社区的考核考评结果进行综合考核，综合考核结果与季绩效工资补贴挂钩，镇党委政府综合季度考核结果进行年度考核，并将网格员考核结果与网格员奖励结合起来，对评选出的优秀网格员进行奖励，对连续评价不合格的网格员予以警示或辞退，初步建立起一套完整的网格化绩效考核奖惩体系。

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124676?ClassId=119
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