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蚌埠市龙子湖区：建立“一组一会”基层治理架构 增强“五治融合”治理效能

　　近年来，龙子湖区以强化政治功能、提升服务效能为着眼点，建立“一组一会”基层治理架构（即党小组和居民议事会），推动“政治、法治、德治、自治、智治”有机融合，构建党建引领社会治理新途径，在满足群众需求、化解矛盾纠纷、增强群众获得感幸福感安全感方面取得明显成效。

　　

　　因地制宜，建立治理架构。全面实施“一组一会”基层治理架构，构建党组织领导下的城市基层治理体系，通过治理重心下移，以治理单元小型化、实现社区管理精细化。推行以“社区党总支（党委）—住宅小区党支部—网格（楼栋）党小组”为主干的组织体系，结合实际将住宅小区、楼院，按照区域覆盖和就近服务的原则进行划分重组，调整设置224个网格（楼栋）党小组，同步组建居民议事会224个，实现“一组一会”全覆盖。将社区“两委”成员、在职党员、民警及楼栋长等人充实到网格党组织中，同时吸纳网格员、业主代表、“两代表一委员”、物业企业负责人等人作为议事会成员。

　　

　　创新服务，解决诉求难题。将“一组一会”成员下沉到网格，收集居民意见诉求，形成需求、服务、责任“三项清单”，确定议事议题，建立“定期走访、问题收集、商议讨论、归集处理、情况反馈、效果评议”的闭环管理机制和“网格—社区—街道”分级调处机制，及时有效解决需求难题。“一组一会”成员按照“每日巡、经常访、及时记、随手做、实时报”的运行机制，做到“三必访、六必到、六必报”。注重线上信息收集，利用小区微信群及时收集居民意见建议，及时发布信息动态，快速回应群众关切，迅速解决群众身边的烦心事、揪心事。推行全科社工服务，开展岗位资格评定考试，择优确定165名全科社工在社区值守，将社区原有6—9个条线窗口整合精简为2—3个综合服务窗口，让居民办事方便快捷。组织2300余名在职党员开展社区志愿服务4800余人次，为群众解难题150多个。

　　

　　共联共建，强化组织功能。推动社区与辖区消防救援大队、派出所、银行、高校等单位签订共驻共建协议，按照“一组一会”摸排的群众需求清单，列出服务“菜单”，明确共建任务，压实工作职责。通过签定共享共管协议书，推动有条件的辖区单位分时段、分区域向居民开放图书室、篮球场等文体设施场所。定期召开党组织兼职委员例会，研究分析“一组一会”和社区不能解决的问题，拟定初步解决方案，经居民代表民主听证会审议后，确定解决问题措施。近年来，社区共与80余家单位签订共驻共建协议，列出服务项目“菜单”30余项，推动开放文体设施场所10余个。以老年人养老服务需求为导向，以助餐配餐服务为切入点，建成投用6个社区助老食堂、19个社区助餐点，解决了高龄、独居、孤寡老人和病残人员的就餐问题。（来源：龙子湖区委组织部）

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1124646?ClassId=121
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