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宁远县：“一会两制”铺就乡村善治新路子

　　“现在的村务工作透明公开，这种现场直播的方式很好、很民主。”舜陵街道老支书乐汉林说道。近年来，宁远县聚焦乡村治理，积极探索以“一会两制”为核心的多维度全周期基层善治之路，全力开创乡村振兴工作新局面。

　　推行月例会，“一言堂”变成“群言堂”。坚持党建引领，进一步提升群众乡村治理参与度。宁远县在422个行政村（社区）积极搭建策由民选、规由民定、事由民决的月例会平台，采用座谈会、篝火会、茶话会、夜谈会、屋场会等群众喜闻乐见的方式，每月确定1至2个主题，如疫情防控、稳岗就业、推进乡风文明等，用百姓话议百姓事。今年来，全县共召开月例会8048场，参与群众418384人次，极大提升了村民们的支持力度和参与热情。同时，创新方式“云直播”民主协商议事会，整合党务村（居）务民主协商监督会、党支部“三会一课”等基层相关例会一同召开，突出村级党务公开、村务公开、“三资”公开、服务公开、项目公开等群众重点关切，2021年以来，宁远县7800多个村级乡村振兴项目和惠民项目通过开展民主议事协商监督实施。

　　推行积分制，“一头热”化作“大家热”。建立积分体系，激励村民规民约、除陋习、树新风。针对村规民约难落地、陈规陋习难根除等问题，宁远县将村民生产、生活和生态环境保护行为量化积分，给予相应精神鼓励或物质奖励。由20个乡镇（街道）、2239名村干部、理事会成员、村民代表组成评议组，按照一户一档建立积分台账，负责积分的评定，对人居环境整治、孝老爱亲、安全防范等方面给予加减分，每月公示各户积分情况，保证公平公正公开，进一步提升村支两委干部的组织力、执行力和公信力。每月通过“红黑榜”、微信群对先进典型和负面事例进行通报；给予政策支持，积分靠前的优先享受政府各项扶持政策。宁远县湾井镇东江村通过推行积分制，引导村民筹工筹劳502人次，撬动社会资本投入产业发展和基础设施建设870万元。

　　推行清单制，“一门式”开启“新模式”。优化服务事项，全力推进基层公共服务全覆盖。宁远县共划分1833个网格，配备农村网格专职信息员248名，410个村全部建立标准化农村综合服务平台，所有平台都设置150-300平方米的“一站式”便民大厅和专门的“一门式”服务窗口，清理村（社区）工作机构、牌子200余块，实现平台全覆盖、就近办，村干部每天坐班值班，为群众服务。今年以来，共办结乡村治理和服务事项1.4万余件。全面推进为民服务窗口前移，将与群众生产生活息息相关的45项服务事项下放至村，为群众提供上门服务、主动服务、靠前服务，基本实现办事群众“最多跑一次”。同时，开展“无疫”社区（村居）创建活动，引导全县3925名党员干部与群众“结对子”，联系群众11654户，抽调402名党员干部参与值守，凝聚战“疫”合力守护人民群众。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/26/13864244.html
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