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沈阳市大东区：党建引领“邻治理” 汇聚民生“邻聚力”

　　沈阳市大东区坚持高站位谋划和推进践行“两邻”工作，严格落实“两有”要求，通过“党建引领+民生品牌+文化赋能”，持续拓展基层治理“幸福空间”，形成具有大东特色的基层治理模式，努力在践行“两邻”理念中谋突破、当先锋，为基层社会治理贡献力量。

　　坚持党建引领优化“邻治理”

　　“每天中午，金马小区党群服务站里的悦园居家养老服务中心，都会为老年人和残疾人提供一顿热乎可口的平价爱心午餐。”津桥街道如意社区工作人员介绍，社区手拉手为民公益服务团队还定期组织志愿者探访困难、留守、独居、失能等特殊群体，为他们解决各类实际问题。一直以来，大东区建强党群服务站，不断丰富服务内容和方式，为居民提供全方位服务。同时，向690个小区派驻“三长五员”工作专班，千余名党员到社区报到，带动居民积极参与小区事务管理，将党建、治理、服务的触角延伸到辖区末梢。此外，还积极引导机关党员深入社区开展“双联双服务”，担任红色管家、党员楼(栋)长等，联楼联户、进入网格，做好群众服务，促进基层治理效能提升。

　　打造民生品牌汇集“邻聚力”

　　大东区全力打造有温度的民生品牌，让群众成为践行“两邻”理念的最大受益者。创建10个舒心就业试点社区，引入人力资源、技能培训等专业服务机构进入社区，让社区成为就业创业服务的“始发站”。率先在全市成立拥有8个睦邻学习点的联盟基地，组建76个活动团队，使幸福教育民生品牌成为社区“两邻”建设的强力“助推器”。扎实做好家庭医生签约服务和医养结合工作，组建60个家庭签约上门服务团队，实现签约服务社区覆盖率100%，并有10家社区卫生服务中心与周边社会养老中心全部签订协议。此外，大东区以“党建红”引领“夕阳红”，打造“居家、社区、机构”“三位一体”养老模式，以河畔社区为试点，开展10+N居家养老服务。

　　实施文化赋能拉近“邻距离”

　　“大东区以党员干部为核心，以居民群众为主体，组建亲邻志愿服务队伍，开展线上线下各种文体活动100余场，在126个社区(农家)书屋和20所学校开展形式多样的阅读活动，让居民在活动中增进了解、加深感情。”区委组织部有关负责人介绍，全区积极营造文化亲邻氛围，淬炼文化品牌，不断丰富群众精神文化生活。成立大东区“两邻”学院，邀请高校专家学者开展培训；组织“两邻”宣讲团成员走进社区开展宣讲活动，让“邻”“善”“伴”三个字常伴百姓身边；安装“两邻”标识，制作印有标识的文件袋、手提袋等，扩大标识影响，增强社会认同。同时，引导社区深挖“两邻”文化内涵，通过品牌载体建设，引发群众情感共鸣，切实增强居民的认同感和归属感。

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