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衡阳市雁峰区：党建引领 探索新模式 发挥“头雁”效应

　　作为衡阳的工业强区、文化名区、创新要区、教育重区、中心城区，雁峰区坚持稳定恒心，以党建为引领，以高效能治理引领风险防范，分级分类抓好安全生产、信访稳定、疫情防控等工作，安全生产和消防工作连续三年获评省优秀，市民安全感、获得感和幸福感与日俱增。

　　党建引领为治理“领航”。雁峰区树立抓好党建是最大政绩理念，实施“红雁领航”工程，打造31个党性教育示范基地和现场教学点，党建引领基层治理“五色花”模式，巩固加强基层组织建设。选优建强村社区班子，着力打造一支为民服务的“孺子牛”队伍，集中开展“党旗在基层一线高高飘扬”“我为群众办实事”“屋场恳谈会”等实践活动，为群众解决问题400余个。扎实开展“三个年”活动，开展营商环境专项巡察和干部作风建设专项督查，营造风清气正的发展环境。持续打响雁峰“衡阳群众”全国最佳志愿服务组织品牌，120多支“衡阳群众”队伍、36779名志愿者开展志愿服务。幸福社区获评全国最美志愿服务社区。黄厚瑜获评全国道德模范提名奖，5人获评湖南省道德模范、“湖南好人”。

　　探索模式为平安“护航”。过去一年，雁峰区牢固树立“大平安”理念，坚持底线思维、强化风险意识，社会治理能力全面提升。扎实开展“雁城利剑”、百日冲刺等行动，公众安全感民意调查排名四城区第二；禁毒民调排名全市第二、城区第一，区禁毒社会化事务中心获评省先进，雁峰街道“北回归线”社区戒毒康复工作站是全市唯一的省级工作站。首创安全生产“书记区长双交办制”，确保社会大局安全稳定。着力打造“四型四式”小区治理模式、平安建设“131平安雁”精品工程、“双创双联双评”社会治理模式，深入开展“法治物业”试点工作和“平安建设＋屋场恳谈会”等活动，将重大矛盾风险化解在基层。区委政法委获评全国维护妇女儿童权益先进集体。

　　法治建设为发展“引航”。雁峰区积极推进严格规范公正文明执法，健全政府决策程序，推进“双联”调解机制，发展新时代“枫桥经验”，成功调解矛盾纠纷164件，有效维护辖区安全稳定。积极创建全国法治政府建设示范区，出台了《关于认真学习宣传贯彻习近平法治思想推进全面依法治区的实施意见》《雁峰区法治建设“十四五”规划》《关于加强法治乡村建设的实施方案》。天马山司法所荣获“全国模范司法所”称号，前进村被评为“全国民主法治示范村”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/25/13861944.html
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