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【画说违纪】是亡羊补牢还是错上加错？

　　2015至2018年间，时任平阳县鳌江镇福山村党支部书记蔡祖静，未认真核实被征地农民林某实际被征土地面积，仅依据土地承包证，从而多算了征地面积并多发了征地款。事后为了弥补多发的征地款，蔡祖静在未通过村民代表大会表决的情况下，召集村两委提议将多算面积的土地带征（一块土地中在征收划线外的零星土地因征地切割后无法耕作，便由建设单位一并征收），给国家带来损失，并造成不良影响。2020年11月，蔡祖静因违反工作纪律，受到党内警告处分。

　　2015年，鳌江镇因新纪元学校新校区建设需要，征用福山村部分土地。时任福山村党支部书记蔡祖静在召开村两委会议时提议，以被征地农民承包证面积为准发放征地款。之后，蔡祖静在未认真核实的情况下，以被征地农民林某承包证上1.11亩的面积，向林某发放了征地款。

　　2018年，福山村开展土地确权工作，发现林某只有0.51亩土地在新纪元学校新校区征地范围内，即林某多领取了0.6亩土地的征地款。

　　发现问题后，蔡祖静找到林某，要求其退还多领取的征地款。林某表示钱已经用掉了，家庭经济情况也不好，无法退还多领取的19.2万元，提出由村里把剩余的0.6亩土地一起带征的要求。

　　“钱已经拿不回来了，总要拿点东西回来填补窟窿。”错误已经酿成，为了弥补多发征地款的错误，蔡祖静召集村两委，提议由村集体带征林某的0.6亩土地。为了图方便，掩盖自己的错误，村两委在未召开村民代表大会的情况下就执行了该决定，损害了国家利益。2020年11月，蔡祖静因违反工作纪律，受到党内警告处分。同时，鳌江镇纪委对村监会主任胡永盛予以批评教育，并责令其向组织作深刻的书面检讨；对福山村村两委予以通报批评。

　　违纪者反省

　　当时在发放征地款的时候，贪图方便以承包证面积为准，没有认真核实，直接就把征地款支付给了村民，发现问题后，为了弥补这个错误，又犯了另一个错误，我真是昏了头，我对自己工作不负责感到十分后悔！

　　执纪者说

　　该案例告诫广大村干部，在行使村级权力的过程中要强化责任意识和纪律意识，要以严谨的工作态度和扎实的工作作风，始终把群众利益放在心上，把法规制度抓在手上，切实做到守土有责、守土负责。

　　 （温州市纪委市监委）