“多网合一”带来“面貌一新”
近年来,綦江区三江街道重钢四厂社区突出党建引领,以共建共治共享为方向,搭建起“党建综合体—网格长—网格员—楼院(栋)长—单元长”5级网格,整合综治、市政、警务等力量,形成了“多网合一”的网格化管理新模式,确保问题发现在网格、矛盾化解在社区、服务覆盖到全域,推动基层社会治理不断提档升级。
从“分散”到“一体”:党建铸魂,完善基层社会治理体系
一是强化党建引领治理核心。整合区级部门、辖区单位、街道办站所等资源力量,建立社区“大党委”,研究讨论社区治理重点事项。围绕社会治理难点领域、重点区域、特殊人群等方面,优化党组织架构,设置社会治理专职党支部、退役军人服务党支部、党员先锋党支部、党员关爱党支部,不断提升基层党建工作质量。建设“街道党工委+社区‘大党委’+行业(小区)党支部+网格党小组”的党建综合体,进一步提升基层党组织政治领导力、思想引领力、群众组织力。
二是提升党员管理精细化水平。创新党员分类管理制度,根据党员年龄、学历、职业、生活规律、兴趣爱好、身体状况等情况,将党员划分为关心关怀类、跟踪管理类、作用发挥类三类。坚持“因人、因需、因事”原则,针对作用发挥类党员自身爱好和专长,结合社会治理重点任务,设置政策法律宣传岗、民事纠纷调解岗、民情民意收集岗、公共设施管护岗、技能救助义工岗等12种社会治理岗位。编制岗位职责、服务事项、社区治理三张清单,积极引导党员参与社会治理工作,做到身份明、职责清、工作实、服务优。
三是激发党建先锋示范活力。建立党员“四融”机制,充分发挥党员先锋模范作用。按照“认领一批岗位,联系一个网格,负责一批楼栋,联系一批群众”总体要求,让党员融入网格参与网格建设。创新“五扶”工作举措力促党员间结对帮扶(即:政治上扶学、精神上扶志、生活上扶贫、能力上扶技、经济上扶业),让党员融入党员。选聘优秀党员作为“楼栋管家”,每月遍访辖区居民,宣传政策、收集民意,引导、带领群众共同参与社区建设,让党员融入群众。成立“四钢暖民先锋队”,定期开展走访慰问、环境治理、法制宣传、矛盾调解、义工服务、文体活动等志愿服务活动,让党员融入服务。
从“被动”到“主动”:综治强基,优化基层社会治理方式
一是在人员选拔上严把关。在专职网格员选用上严格把关,实行“三会四审两公示”,防止出现“近亲繁殖”,拔高选用层次,设置考核招录、能力培训、实习试用等阶段,做到优中选优。人员招聘由街道总牵头,通过自主报名、社区初审,街道组织面试、进行考核招录,拟录用人员通过集中培训合格后正式上岗,确保招聘流程规范,用人标准严格。
二是在队伍管理上再提升。制定网格员动态管理机制,明确网格长工作职责,严格实行一日双巡制度、重点时段值班备勤制度、重大事件逐级报告制度,全体网格员持证上岗、统一着装。每名社区干部包挂一个网格,对所包挂网格进行考核、监督和工作协助。建立社区基础数据信息定期采集、审核、录入、更新制度,确保信息“完整、准确、鲜活”。
三是在服务群众上见实效。建立“网格-社区”社会服务管理事项闭环运行机制,网格员巡察中以“查变动、找问题、集诉求、排矛盾”为主要内容,完成社区下达的各项核查指令及核查重点,做到“小事不出网格,大事不出社区”。在巡察工作中要求“巡察前有准备、巡察中有记录、巡察后有报告”,全程实行痕迹化管理,实现任务交办与跟踪督办、考核评价同步推进,确保群众诉求及时办理。
从“粗线”到“精细”:整合力量,聚焦基层社会治理重心
一是“精准发力”解决社区“脏乱差”问题。坚持机械化清扫、精细化保洁、地毯式吸尘、定时段清洗、全方位洒水的“五位一体”作业模式,持续提升环卫作业装备水平,常态化开展社区环境整治行动,动员居民自觉维护社区环境卫生,为全国文明城区创建工作贡献力量。
二是“常抓不懈”解决“两难管”问题。保持对违法建设、违法占道行为的高压态势,继续严防死守,力争实现“零增量,减存量”目标。加强对四钢农贸市场及东源小学周边重点区域的巡查管控力度,坚决遏制违法蔓延势头,全力维护卫生秩序。街道综合执法大队及时对乱摆摊设点、乱搭乱建、占道经营、乱停乱放等市政问题进行现场处置,群众生活质量、满意度明显提高。
三是“常态走访”解决“风险高”问题。将流动人口排查、采集与扫黑除恶、反诈宣传、疫情防控等工作有机结合,实行“1名社区干部+1名驻社区民警+1名网格员+N名网格协管员、楼栋长、物业人员、志愿者等社会力量”的“1+1+1+N”工作行动组模式,通过排查、采集群流动人口基本信息,对重点地区返乡人员、易受诈骗人员、两失人员、不明身份人员、涉黑涉恶人员等情况进行收集掌握。
原文链接:https://www.12371.gov.cn/Item/607541.aspx
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