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推动党建与生产经营深度融合 以高质量党建推动高质量发展

　　坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。国铁企业作为国有企业骨干力量，必须大力推动党建工作与生产经营深度融合，以企业改革发展成果检验党组织工作成效，以高质量党建推动企业高质量发展。

　　一、提升政治站位，解决“为什么融”的问题

　　1.推动党建工作与生产经营深度融合，是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的具体行动。习近平总书记强调，坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。作为国铁企业党组织，要把坚持服务生产经营不偏离作为坚决拥护“两个确立”、自觉做到“两个维护”的实际行动，坚持把讲政治的要求落实到生产经营当中，把思想政治工作贯穿生产经营全过程，发挥好党建引领的作用。

　　2.推动党建工作与生产经营深度融合，是党的章程赋予国有企业基层党组织的基本职责。《中国共产党章程》第33条指出，国有企业中党的基层组织，围绕企业生产经营开展工作。围绕企业生产经营开展工作，是党的章程赋予国有企业基层党组织的基本职责。实践也充分证明，只有与企业中心工作深度融合，坚持围绕中心、服务大局，把促进企业生产经营作为党组织工作的出发点和落脚点，基层党建工作才能够有作为、有价值、有意义。

　　3.推动党建工作与生产经营深度融合，是勇担交通强国、铁路先行历史使命的必然要求。努力在建设交通强国中当好先行，必须把加强党的建设融入生产经营全过程，充分发挥党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，充分调动广大党员干部和职工群众的积极性、主动性和创造性，才能更好地担负起国铁企业的政治和社会责任，全面强化铁路对国家重大战略的服务保障能力。

　　二、发挥组织优势，解决“融什么”的问题

　　1.发挥党委领导作用。持续推动“党建入章”，发挥“双向进入、交叉任职”领导体制优势，形成目标同向、优势互补、合力共为工作格局。落实站段领导班子工作机制，站段党委通过党政联席会参与经营管理重大事项决策，按照“五个是否”把好经营管理工作方向。严格执行公司制企业前置清单和前置程序，董事会、经理层在决策“三重一大”事项前，切实履行好党委会先行研究讨论前置程序，防止前置程序空转，做到决策依法合规。

　　2.发挥干部带头作用。深入贯彻中央党史学习教育常态化长效化意见，巩固“我为群众办实事”实践活动成果，组织各级干部用心用情用力解决职工群众急难愁盼的问题。围绕各时期、各阶段生产经营重点任务，采取跟班作业等多种方式，组织各级领导人员深入一线、靠前指挥，示范带动广大干部职工奋发有为、真抓实干。将强化干部作风贯穿于安全运输生产全过程，进一步规范领导和管理人员现场检查量化标准，加强对现场检查和作业盯控，发挥好干部的示范带头作用。

　　3.发挥人才支撑作用。落实党管干部、党管人才原则，加强干部梯队建设，大力发现、培养、选拔、使用优秀年轻干部，打造与企业改革发展形势任务相适应的高素质专业化干部人才队伍。搭建干部人才交流平台，统筹优化专业、系统、区域资源配置，组织开展跨系统、跨单位和区域公开竞聘，推动干部上下交流、党政交流、横向交流。抓好大学毕业生早期培养，依托重点工程项目、课题研究，推行“揭榜挂帅”制，搭建人才干事创业平台，在实践中培养人才。

　　4.发挥组织保障作用。以创岗建区、立项攻关、突击奉献、品牌创建为经常性抓手，深化分领域创先争优，扎实开展运输一线党内“三无”竞赛、客货服务窗口单位“三亮三比三评”、经营领域“闯市场创效益比贡献”、建设系统“保质量保安全保进度”活动，持续压减运输一线党员“两违”率，扩大窗口岗位党员“三亮”率，提升货运系统党员增收创效率，拓展建设系统“三保”活动覆盖率，在生产经营主战场上发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

　　5.发挥思想引领作用。围绕不同阶段、不同时期重点任务，开展形势任务教育和主题宣讲，增强干部职工投身生产经营的思想自觉和行动自觉。深入开展安全教育，引导干部职工坚守确保高铁和旅客列车安全万无一失的政治红线和职业底线，增强敬畏意识，自觉按标作业。抓好思想政治工作，定期开展职工思想动态分析，把握职工思想脉搏，及时回应职工诉求，理顺职工思想情绪。深化企业文化建设，广泛开展先进典型选树和精神文明创建活动。抓好对内对外宣传报道，内聚人心、外树形象，营造良好舆论环境。

　　6.发挥纪律保障作用。加强党风廉政建设，坚持管事管人管权相统一，抓生产经营和党风廉政双推进、两手硬。坚持严的主基调不动摇，保持正风肃纪反腐不放松，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力。紧盯重点领域和“关键少数”，加强权力运行制约监督，推进经营管理过程中廉洁风险和问题防控整治工作，为营造良好政治生态提供纪律保证。

　　三、完善运行机制，解决“怎么融”的问题

　　1.完善党建工作与生产经营同安排、同推进、同检查、同考核机制。在工作例会和年度工作会议上，对党建工作与生产经营一起安排、一起部署。在重点工作部署中，对党建工作同步作出安排。将党建重点任务与生产经营工作一同纳入督查督办，明确责任部门和完成时限，一同组织推进落实。在日常检查、年度检查等工作中，对党建工作与生产经营同步进行检查指导，对存在的突出问题进行通报。将党建工作与安全管理、生产经营管理、工作质量，同步纳入一体化绩效考核，推动党建责任制和生产经营责任制有效联动。

　　2.坚持党建工作与生产经营“四同步”机制。在涉及企业改革、生产力布局调整等事宜中，坚持做到“四同步”，即：坚持党的建设和企业改革同步谋划、党组织同步设置、党组织负责人同步配备、党的工作同步开展，做到生产经营推进到哪里、党建工作就跟进到哪里，确保党的组织全覆盖、党的力量不削弱。

　　3.压实“双同双不同”安全分析机制。从运输站段到一线车间各层级做到“双同双不同”，即：党政共同开好安全分析会，共同分析安全问题，从不同角度查找安全问题原因，以不同的管理和活动方式抓好整改。站段党委每月在安委会上对党员“两违”情况进行分析，针对党员“两违”比率超出控制目标的党支部开展重点帮促，运输一线党支部针对发生“两违”党员第一时间谈话教育、分析帮促，针对重复发生“两违”的党员作为关键人，采取帮教措施督促整改。

　　4.完善党组织党员在急难险重任务中的应急响应机制。围绕防洪防汛、应急抢险等突发情况，组建党员突击队，在急难险重任务中冲锋在前。围绕技术难题，组建党员技术攻关队，攻克安全生产、铁路建设等方面的技术难关。围绕市场经营、货运上量等任务，组建党员营销队，组织党员、干部深入厂矿企业，开展市场营销，为客货上量作贡献。围绕疫情防控、防暑降温等工作，组建党员服务队，开展后勤服务保障，为一线职工送去组织关怀。

　　5.完善在生产经营重大任务中选拔任用干部机制。在选拔任用干部中，突出政治标准，完善政治素质考察评价标准，对政治上不合格的“一票否决”。坚持在一线考察干部、在一线识别干部，聚焦货运上量、防洪防汛等生产经营重点任务或重要节点，把考察现场下沉到基层一线，大力发现在急难险重任务中敢担当、善作为的干部，提拔使用在急难险重任务中表现突出、堪当重任、经受住考验的优秀干部。

　　

　　责任编辑：李晓恒

原文链接：http://www.sx-dj.gov.cn/a/dcyj/20220718/71632.shtml
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