砀山县纪委监委:统筹优化监督资源推动“室组地”联动 提升监督质效
专稿:近年来,砀山县纪委监委统筹优化监督资源,积极探索“室组地”联动模式,实现监督办案力量统一调配、审查调查高效实施、以案治本协同推进,有力促进监督检查室与派驻(出)机构、镇(园区)纪(工)委信息互通、力量互补、工作互助,有效提升监督质效。
健全完善体制机制,强化制度保障。砀山县纪委监委持续推进纪检监察体制改革工作,在领导体制和运行机制上搭建了“室组地”联动监督框架。研究制发《深化镇(园区)纪检监察体制改革的实施意见》《派驻(出)机构考核办法》《完善工作室工作运行机制的意见》等,明确工作职能、工作程序和工作要求,构建既符合上级要求又体现砀山特色的制度体系;出台《加强巡视巡察整改日常监督实施办法》《加强对“关键少数”干部监督办法》《政治监督重点内容清单》《日常监督工作实施细则》等一系列文件,为规范开展监督提供制度保障。
建立联合监督单元,优化整合力量。按照2名县纪委副书记分工负责、4个纪检监察室和镇(园区)工作室牵头指导,混编多个纪检组、镇(园区)纪(工)委,搭建相对固定的“室组地”联合监督单元,一体推进监督检查、线索处置、审查调查等工作。各纪检监察室结合工作室和纪检组、镇(园区)纪(工)委办案人员的优势特长,整合人员力量,有效解决部分组地办案力量不足、办案水平不一等问题。
统筹开展监督检查,压实管党责任。牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,监督检查室充分发挥组织协调、审核把关、服务保障作用,纪检组利用自身熟悉业务、政策信息等优势,联动监督推动巡视巡察整改、作风建设、乡村振兴、疫情防控等重点工作落地见效,切实提升派驻监督权威性,进而提高所驻部门党委(党组)接受监督的自觉性和配合监督的主动性。
形成联动协作格局,提升办案质效。根据“室组地”各自工作特点,在联合办案中,纪检监察室全程指导协调,纪检组提供业务、政策解读,镇(园区)纪(工)委熟悉管辖区域实际情况,形成纵向指挥有力、横向协作紧密、整体联动高效的工作格局。同时,通过案件查办、以干代训,培养出一批会办案、能办案、敢办案的骨干力量,审查调查业务能力和执纪执法规范化水平明显提升。2019年以来,县纪委监委开展“室组地”联合办案56次,处理处分128人。
联动做实“后半篇文章”,深化以案促改。把一体推进“三不”理念运用到联动监督和联合办案各方面,注重分析联合监督办案中暴露出的体制机制漏洞和深层次问题,加强政治生态分析研判、用足用好纪检监察建议、强化警示教育、做好关爱帮扶,最大程度发挥查案治本效果。粮食购销领域腐败问题专项整治期间,纪检监察室会同派驻县政府办纪检组、涉案地所在镇纪委,针对涉粮领域典型案件,分析粮食购销领域存在的责任缺失、制度漏洞等问题,撰写案件剖析3篇、制发监察建议2份、制作警示教育读本和案例通报,推动堵塞制度漏洞、弥补治理短板、净化政治生态。(戚彩彩)
原文链接:http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1123872?ClassId=241
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