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新晃县晃州镇桥南社区引领银龄党员助力基层社会治理显成效

　　“四心”闪烁金秋映红

　　——湖南省新晃县晃州镇桥南社区引领银龄党员助力基层社会治理显成效

　　桥南社区系湖南省怀化市新晃侗族自治县城区晃州镇中心社区，辖区居民约7000人，流动人口约3000人，社区党委下辖5个党支部，78名党员，60岁以上党员44人。近年来，桥南社区创新“党建+红色引领”治理模式，筑牢“党支部+小区”战斗堡垒，引领银龄党员全方位全过程参与社区治理，不断强化基层治理体系，28名老党员平均每年帮助社区居民解决问题112件，社区居民80%的矛盾纠纷在小区、微网格的最前端得到解决，群众对社区工作满意度始终维持在98%左右，银龄党员的无私奉献为在基层社会治理中高高飘扬的党旗增添了一道别样的夕阳红。

　　“初心”点亮微网格，居民安心。因地制宜引导老党员融入“党建+微网格”社区治理体系，切实为老党员提供践行初心、发挥余热的平台和机会。老党员主动请缨。主动发挥余热，在微网格里践行对党的忠心和誓言。桥南社区共划分微网格122个，在社区党组织的号召下，28名老党员主动申请担任所在区域的微网格长或微网格员，在微网格里开展政策宣传、疫情防控、治安巡逻、矛盾调解、环境卫生整治等基层治理工作。勇当微网格参事。在社区的共建共治共享中，老党员积极作为、主动担当。10个小区成立了以老党员为主的自管委员会，通过“小区的事小区的人商议、小区的事依靠小区的人办理、小区的问题小区的人解决”方式，在老党员的积极作为下，自管委员会在维护小区社会治安稳定、环境卫生的干净整洁和与群众息息相关的利益方面发挥了重要作用。零距离服务群众。充分发挥老党员的威望优势，老党员力量下沉到微网格，服务工作到每家每户，“面对面”倾听群众意见，回应群众诉求，调处群众纠纷。通过“智慧网格联户”，老党员们月均为群众代办各类事项10余件，常态化照顾生活老弱残障人员5人，得到群众高度认可，一致点赞。

　　“红心”闪烁党旗红，组织放心。持续加强政治引领和组织关怀，充分激发老党员“退休不褪色，离岗不离党”的情怀，吹响党旗下银龄党员集结号。鼓励老将出马。针对社区老党员占比50%以上的实际情况，选任熟悉党务工作、有业务专长的老党员担任社区党委下辖支部的书记，邀请熟悉党建、综治、文明创建等老党员担任工作顾问。目前，社区党委下辖的5个支部有3个支部的书记、支委都均由退休老党员选任，在基层治理中积极发挥作用，涌现出了全国的先进模范。建机制树旗帜。完善老党员干部的学习和工作机制，在为民服务过程中不断提升自身素质。通过推行“五个一”机制（每周组织一次支部学习会议，每月联系看望一次老党员，每季度开展一次为群众办实事展评，每半年开展一次志愿服务主题活动，每年推荐一批优秀老党员上领奖台），社区老党员的学习参与率达到90%，活动参与率达到80%，基层支部的凝聚力不断提升。“组织有需要，随时通知我”成为社区老党员的共识。帮带青年成才。利用老党员“资历深、阅历广、经验足”的优势，发挥老党员“智囊团”的作用。通过开展结对子、定期召开座谈会、邀请老党员干部上党课等活动，发挥老党员的引领和传帮带作用，促进年轻党员尽快成长。目前，20名老党员、老支书与年轻支书、年轻党员、年轻干部结对子，开展谈心交流，3名老党员为支部上党课，40余名老党员年均为社区工作建言献策达120余条。

　　“专心”同护幸福园，万家欢心。鼓励老党员充分发挥自身优势，把共产党员的事业心和责任感融入具体的为民服务之中，使老党员“老有所为，老有所乐”。科学文化“宣传员”。积极引导老党员依托老体协、老科协、老年大学等涉老组织，深入小区广泛开展科普健康知识讲座，丰富居民的精神文化生活。近3年来共开展各类宣讲活动40余次,成为全县文明创建、平安创建和卫生创建等工作的重要助力。儿童成长“守护员”。成立以老党员为主体的关心关爱留守儿童志愿服务队，广泛开展大手牵小手活动，在社区为留守儿童、特殊家庭儿童开设防溺水小课堂、食品安全小课堂、禁毒小课堂，国粹京剧传承、侗娃学侗艺等丰富多彩的关心关怀活动，为下一代健康成长助力。近3年来，60余名青少年儿童在老党员的悉心呵护下健康成长，未发生一起社区留守儿童、特殊家庭儿童假期安全事故。基层治理“协管员”。积极引导老党员以“党建+微网格”为载体，主动加入社区志愿者服务队伍，积极参与疫情防控值守、矛盾纠纷排查化解、社区治安巡逻、环境卫生整治、扶贫帮困救助、社情民意收集等服务工作，不断扩大基层治理“朋友圈”。在老党员的引领下，形成了党群积极参与服务微网格的共建共享格局。目前，社区主动参与微网格服务的志愿者达75人，在微网格内发挥重要作用，通过他们定期对社区群众的走访，全社区153户低保人员、15户失独人员、106名涉毒人员、142名残障人员、25名精神病患的信息和诉求，社区都能第一时间掌握。疫情值守期间，70岁的老党员蒲庆凤主动前往社情最复杂的农贸市场值守点，坚持2个月每天8小时值守。在老党员的带动下，社区80%的党员主动递交自愿值守申请书，党群齐心筑牢疫情防控的“防护墙”。

　　“爱心”架起连心桥，人人开心。秉承“以百姓之心为心”的理念，组织身体健康、有帮扶能力的老党员参与社区特殊人群的关爱救助，用真情温暖社区群众。“亲情化”走访。充分发挥老党员的经验优势，定期走访社区网格内特殊群体人员，通过访经常、拉家常、聊日常的方式，与其谈心交心，加深感情，细致了解他们的思想动态、心理变化和生活需求等情况，及时把摸排的信息报送社区进行“智慧网格”标识。目前，社区老党员每月开展“亲情走访”120余次，带动辖区内280名微网格员定期开展走访，为社区掌握辖区内重点人群信息奠定了坚实基础。“定制式”关爱。根据社戒康复人员、残障人员、精神病患、低收入人群等不同群体的特点，组织引导有教育、文化、医疗卫生、市场经营等专长的老党员献智出力，分类制定关爱帮扶方案，让每一项措施温暖贴心。目前，12名有专长的老党员对重点人群进行帮扶350余次。“点对点”帮扶。完善党员联点结对帮扶机制，根据社情就近组织老党员采取“一对一”或“多对一”的形式开展帮扶活动。近3年来，每年帮助特殊群体人员解决就学、就医、就业等困难约200件次。社区老党员赵玉珍义务照顾3位孤寡老人30余年，事迹感人肺腑，荣获全国孝亲敬老之星。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/19/13852839.html
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