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郴州市北湖区：多措并举持续提升基层组织力

　　郴州市北湖区辖10个街道4个乡镇、61个城市社区91个行政村，共有基层党组织961个，党员1.9万余名。近年来，该区坚持以提升基层组织力为重点，推进全区党建基础工作全面规范、基层党组织能力全面提升、基层党建工作全面加强，为全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保证。

　　“三项工程”抓队伍。一是实施头雁工程，建强村社干部队伍。以村（社区）社区换届为契机，进一步优化干部队伍，村（社区）“两委”干部平均年龄38.6岁，大专及以上学历人员占76%。聚焦换届后队伍能力提升，开设党建工作、经济建设、乡村振兴等专业能力培训班，培训党员干部1万余人次，切实提高基层干部队伍实战本领。二是实施青苗工程，培优后备干部队伍。通过村推荐、乡镇街道审核、区委组织部备案审批三道关口，建立了区、乡、村三级后备干部人才库，目前在库后备干部271人。严格落实定人帮带、定期培养、定点锻炼、定向使用的培养方式，安排后备干部到乡、村两级服务岗位或村级集体经济单位进行岗位锻炼。三是实施种子工程，拓宽农村青年党员队伍。发挥组织作用引导感召农村青年向组织靠拢，严格按照3:1的比例阶梯，通过同台票决的方式确定积极分子、发展对象、预备党员人选，进一步拓宽了备选人群，有利于从优从严发展农村青年党员。

　　“三化指导”补短板。一是常态化指导。坚持抓基层党建重在正常、抓在日常、严在经常，对全区基层党建工作实行“六个一”督促落实制度，即：一月一提示、一月一调度、一月一督查、一月一通报、一月一排位、一月一运用。通过“六个一”制度有力抓手，各基层党（工）委初步形成了比学赶超的氛围，工作作风不断改进，工作成效有力提升。二是精准化指导。不断创新培训手段，改进培训方式，注重培训实效，始终把加强培训作为党务干部业务素质和能力水平的重要手段，通过开设基层党组织书记专题培训班、组工干部业务培训班、党建指导员培训班、“两新”负责人示范班等专题培训班，分层分级对党务工作者开展培训。三是模板化指导。针对基层党组织在工作中存在的突出问题，设置规范模版。统一印发活页支部手册，制定支委会主持词、会议注意事项、会议记录等模版供基层参考学习。推行“4+X”（4个规定动作：佩戴一枚党员徽章、重温一遍入党誓词、主动交纳一笔党费、申报一次党员积分加每月一个不固定活动主题）主题党日活动模式，既确保党员积分、党费缴纳等日常工作正常开展，也有效解决了主题党日形式单一等问题。

　　“三个围绕”促发展。一是围绕乡村振兴。制定《北湖区新型农村集体及经济发展五年行动规划》《北湖区村级集体经济发展十条措施》，建立以村集体领导为核心的集体经济发展新模式。推行“一村一策”，对全区91个村集体经济收入情况进行每月一汇总、每月一研判，明确全区91各村均达到10万元工作目标，全面消除村集体经济薄弱村。二是围绕服务群众。坚持党建引领，完善网络体系，强化精细服务。建立区委—街道—社区—网格—楼栋五级上下贯通的党组织架构和服务网络，实行“网格化管理，组团式服务”，全区共建立社区网格483个、网格党支部595个。加强志愿者队伍建设和管理，开展“认领微心愿”、帮扶帮困、文明创建等共建活动。三是围绕中心工作。为推进中心城区产业发展，先后实施370多个旧城改造和城市提质重大项目，区委将党建与项目建设同安排、齐推进，在项目指挥部建立临时党支部，使党组织成为项目建设一线的坚强堡垒，近两年，共棚改动迁居民4400余户，实现和谐动迁。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/19/13852846.html
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