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和县：构建“四轮驱动”机制 助推村级集体经济发展高质高效

　　

　　专稿：去年以来，马鞍山市和县高度重视扶持壮大村级集体经济工作，积极构建“四轮驱动”机制，通过高位推动、项目带动、机制联动、能人撬动，助推村级集体经济发展驶入“快车道”。

　　

　　一是高位推动，实施倍增计划。深入实施集体经济高质量发展三年倍增行动计划，将其纳入年度基层党建重点项目，由县委主要负责同志认领推进。定期召开扶持壮大村集体经济领导小组会议，建立“一月一督查、一月一调度、一月一通报”的调度机制。科学制定计划，明确“时间表”、画出“路线图”，强化协同配合，加强对接沟通。围绕重点扶持项目，紧盯不放，一抓到底，落实专人负责，适时督查调研，狠抓跟踪问效。持续提升项目审批服务效能，积极解决制约项目推进的堵点难点，确保建设有力有序推进，项目尽快落地生效，资金尽早实现收益。

　　

　　二是项目带动，增强发展动能。制定《集体经济扶持项目实施工程资料归档清单》，指导镇村规范项目立项、实施、验收、审计等程序。多次组织召开集体经济项目谋划会议，重点围绕劳务服务创收、发展物业经济、发展特色产业、村企联营共建等方向，深入谋划项目、找准发展路径。召集县发改委、县自规局、县水利局等7家单位集中力量对发展项目逐村进行可行性论证和风险评估。2022年，全县共申报“培强扶优”项目18个，涉及41个村（含5个省级扶持村），项目计划总投资2381万元。

　　

　　三是机制联动，强化要素保障。出台《和县扶持壮大村级集体经济十条措施（试行）》，围绕破解村级集体经济发展中的“人、地、钱”等难题，在税收奖补、用地政策、“三资”经营、项目谋划等方面给予“及时雨”。认真兑现落实《村级集体经济发展工作绩效考核奖惩办法》，加大对“目标奖”和“进位奖”的奖励力度，并通过评先评优、推荐作为“五方面人员”进镇领导班子等方式予以政治激励。全面推行实施村务卡结算制度，落实公开招标和集中采购制度，严控非生产性开支，规范村级“三资”管理，各镇“三资”监管平台和“小微权力”监管平台等全部建立。

　　

　　四是能人撬动，注入人才活水。通过发展农业产业项目，积极吸引能人参与，采取“党组织+合作社+致富能人+农户”的模式，为村集体经济发展注入“新动力”。实施能人“归巢”行动，以乡情乡愁为纽带，成立县镇村三级“乡贤”组织，发挥感召力量，引导能人回乡创业、发展产业。同时，大力实施新型职业农民培训、农村实用人才培养“双百”工程计划，以村级组织活动场所为主阵地，依托“三会一课”“远程电教平台”采取灵活多样的方式，分层次、有计划地对致富能人进行技术培训，努力把致富能人培养成农村实用人才，成为带领群众致富的“土专家”。

　　

原文链接：http://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1123466?ClassId=121
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