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汨罗市罗江镇创新“罗江夜话”屋场治理模式

　　就近就便就群众 话理话法话振兴

　　——汨罗市罗江镇创新“罗江夜话”屋场治理模式

　　一块水泥坪，一张四方桌，几条长板凳……村民纷纷踏着夜色而来，在屋场举行别开生面的“罗江夜话”。近年来，汨罗市罗江镇干群以“冬夜围炉、夏夜纳凉、春秋话家常”为形式，以“三话四聊五落蔸”为载体，“当面锣对面鼓”问发展之计、聊民生之困、话治理之策，架起党群干群连心桥，共绘基层治理同心圆。2021年以来开展“罗江夜话”900余场次，参与党员群众15000余人。

　　一、“三话”：话出基层治理新格局

　　“罗江夜话”常态话、多方话，畅通了交流渠道，打开了治理格局。一是镇村干部引导话。镇村干部利用晚上、农闲时间，组织村民召开“罗江夜话”，围绕村内事务，集中各方智慧，寻求解决办法，做到“不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不打板子敞开谈”。二是屋场乡贤带头话。乡贤们“把茶话桑麻”“润物细无声”，积极参与到屋场建设、乡风文明、矛盾化解等村级事务各方面，凝聚各方合力，激发治理活力。三是人民群众主动话。村民们说困难，提建议，让镇村干部深入了解生产生活的实际情况，了解群众关注的民生实事，了解反映强烈的热点问题。

　　二、“四聊”：聊出乡村振兴新活力

　　“罗江夜话”具体聊、聊具体，助力乡村振兴。一聊党的政策。宣讲党的路线方针政策、重要会议精神，把法治建设、平安创建、宅基地改革、土地流转、清廉乡村建设等政策知识送入群众家中，让新理论、新思想“飞入寻常百姓家”。二聊乡村发展。围绕产业发展、集体经济、乡村建设、农村改革，向群众寻计问策，做到共商共议、共建共享。三聊民生民利。坚持以人民为中心，始终为群众办实事，就医疗、教育、养老、就业等方面的难点堵点，群众随时讲、畅开谈、大胆提，能够解决的当场解决，不能解决的及时上报。四聊依法治理。围绕房屋与土地征收安置补偿政策、自然资源纠纷、交通事故、环境污染、经济纠纷等难点问题，加强法治宣传，化解矛盾纠纷，用法律准绳管理村级事务，以法治力量助推乡村振兴。

　　三、“五落蔸”：落出务实为民新成效

　　“落蔸”在汨罗土话里的引申意思是“做事落到实处”，“罗江夜话”瞄着问题走、奔着解决去，在各村分别成立“落蔸小分队”，将反映问题解决到位。一是落蔸在化解矛盾上。党员干部下沉屋场倾听群众呼声，解决群众诉求，将“罗江夜话”着力办成群众家门口的理论政策宣讲会、干部群众交心会、治理效能测评会。2021年，全镇调解突出矛盾纠纷数量由上年的193起下降为74起，公众安全感测评成绩在岳阳市138个乡镇（街道）中排名第二，群众安全感、满意度显著提升。二是落蔸在移风易俗上。依托“罗江夜话”，将志愿服务、移风易俗、打非治违等内容传到田间地头，送进千家万户，植入村规民约，培育文明新风。开展文明家庭户、最美志愿者等一系列评选活动，宣传身边人、身边事，弘扬正能量、主旋律。2021年以来，全镇婚事新办115起，丧事简办378起，劝导余事不办296起，为群众节约开支750余万元。三是落蔸在人居环境上。号召党员、干部、志愿者践行“两山论”，以厕所革命、生活污水治理、“洞庭清波”等为重点，提升人居环境质量，打造生态宜居家园。广大村民主动对河流、道路、公共场所等区域开展集中清扫整治，着力解决“脏乱差”等突出环境问题，2021年建设秀美屋场12个，新建示范屋场3个，新建村级文化广场3个。四是落蔸在民生实事上。在“罗江夜话”中，聚焦群众“急难愁盼”问题，收集各类民生诉求300余个，做到“现场解决一批、解释说明一批、协调处理一批”。针对群众反映芙蓉集镇道路窄、形象差的问题，通过“群众筹资一部分、乡贤赞助一部分、财政出资一部分”，投入200余万元，将集镇提质改造成宜居乐园。针对老百姓反映强烈的水利基础设施落后、双季稻种植难等问题，统筹人力物力财力，疏通大小渠道105公里、山塘清淤200多口、山塘护坡32口，新修灌溉机制渠道近万米，改造高标准农田2000余亩。五是落蔸在产业振兴上。通过“罗江夜话”，石仑山村集思广益，破解土地抛荒难题，创新整村流转模式，发展规模化种植，实现“农户、种养大户、村集体经济组织”三方共赢。为破解技术能人匮乏等难题，创办新农人培训学校，聘请省级专家教授6名，储备“土专家”18人，举办大棚辣椒种植等培训班4次、培训126人，建立湖南省农科院食用菌培育基地、湖南农大酿酒工程专业创新创研实习基地。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/07/12/13841507.html
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