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黔南州：“五个一批”全面提升村干部能力素质

　　新一届村（社区）“两委”班子换届后，黔南州坚持问题导向，采取“业务培训一批、挂职锻炼一批、委托培养一批、学历提升一批、典型选树一批”“五个一批”方式，集中5年时间，推动所有村级干部每年参加1次全员轮训，村级党组织书记到东部发达地区挂职锻炼达5%以上、跨县跟岗锻炼达20%以上、到县级机关跟班学习达70%以上、委托培养达70%以上，村级常务干部大专以上学历提高到72%以上，创建“名支书”工作室12个以上，促进村干部队伍结构、整体素质得到全面提升，切实以人才振兴巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。

　　

　　业务培训一批，增强履职尽责能力。针对村干部履职经验不丰、政策理论不熟、业务能力不强等问题，依托新时代大讲堂、各级党校特别是黔南全部建成的乡镇党校，通过州级重点培训5天、县级普遍培训5天、乡镇兜底培训3天、部门补充培训2天，确保每年横到边、纵到底全员轮训村干部1遍以上。州级每年重点培训20%以上的村级党组织书记、“全覆盖”培训驻村第一书记、选调生；县级每年全员培训村级常务干部、村（居）务监督委员会主任；乡镇每年兜底培训组干部、村级后备干部、入党积极分子；政法、统战、司法等部门每年补充培训本地50%的村级常务干部。截至目前，州县乡三级分别举办业务培训班3期658人、49期12337人、164期7789人，部门补办培训班59期5967人，推动1303名村党组织书记、6560名村支“两委”干部实现全员参训。

　　

　　

　　黔南州农村党组织书记示范培训班

　　

　　挂职锻炼一批，增强开拓创新潜力。聚焦视野不宽、创新不强、小富即安等堵点，分批次组织村“两委”干部到省外挂职、跨县锻炼、机关跟班、乡镇学习，全脱产走出去“充电蓄能”。2022年6月，全州遴选16名优秀年轻村级党组织书记到广州农村（社区）挂职锻炼3个月，提升经济意识、经营管理等能力；在强村带弱村的“南北交流、东西互学”活动中，择优挑选24名党组织书记跨县（镇）跟岗锻炼1个月，身到心到蹲点学习示范村好经验好做法；以县为单位组织213名村干部到县（市）农业农村、乡村振兴、林业水务等机关单位（部门）跟班学习1个月，提升政治能力，熟悉项目流程；以乡镇为单位组织1572名村级文书、各类组织负责人到乡镇站办所窗口跟岗锻炼1个月，熟悉基础业务知识，增强处理事务能力。2020年9月以来，荔波县先行选派51名村（社区）后备力量到县直部门、乡镇科室站所跟岗（班）学习，为州级推广村干部挂职锻炼探索了路径，积累了经验。

　　

　　

　　村党组织书记赴广州跟岗锻炼动员部署会

　　

　　委托培养一批，增强职业技能实力。为破解农业现代化技能弱、基层治理现代化能力低等难题，州县以委托职业院校、省外培训机构培养为突破口，分类培养一批适应新形势下高质量发展的村干部。2022年，以优秀村级党组织书记为培养重点，州级将委托高职院校联办1期14天50人的专题培训，州县分别委托东部和沿海发达地区高校各联办1期7天60人的精英培训班；12县（市）结合“一县一品”“一村一特”实际，在属地中职学校各举办1期14天620人的专业知识培训班，培训对象以村级常务干部、后备干部和致富带头人为主。长顺县开展村级后备干部“双百”行动以来，委托县职业技术学校联办“双百”培训班，为村级后备力量培养职校学生100名、农村乡土人才100名。

　　

　　学历提升一批，增强队伍结构活力。紧盯优化队伍结构、破除招录条件瓶颈这一关键问题，建立村级常务干部和后备干部学历提升学费50%的补助机制，鼓励少数提升本科学历、遴选大多数提升大专学历、兜底全部提升中职学历。各县（市）措施硬、目标明，确保5年内45岁以下高中（中职、中专）学历村级常务干部大专学历提升达60%以上，并用2—3年时间将45岁以下初中学历人员全部提升到中职学历，铸造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的乡村振兴“铁骑先锋”。目前全州村干部正在接受本科学历提升的有304人、大专学历提升的有1070人。惠水县与贵州盛华职业学院、贵州机电职业技术学院合作实施“农村干部学历提升计划”，村干部学历每年有新提升。

　　

　　

　　惠水县村级后备干部在开展大专以上行政能力提升理论学习

　　

　　典型选树一批，增强干事创业动力。突出示范引领，注重关怀激励，抓“名支书”、树“十佳”典型，用榜样的力量点燃村干部奋勇争先、敢于担当的干事创业激情。全面组建“名支书”工作室，2022年8月州级将评选10名以上“名支书”，各县（市）组建1个以上“名支书”工作室，并列入全州党员教育培训师资库和示范跟岗交流学习点。大力选树先进典型，每年集中宣传塑造10名农村基层党组织书记、5名驻村第一书记，开展1次“十佳村（社区）干部”评选，引导其在乡村振兴工作中亮身份、亮承诺、亮行动、创一流业绩。及时兑现奖励措施，对“名支书”“十佳村（社区）干部”优先安排培养项目、推荐参加省州表彰评选。同时，将“名支书”获州级表彰的奖励标准提高1个岗位等级（已享受副科级经济待遇的除外），优先纳入“五类人员”范围。目前全州新一届村干部获省级以上表彰的有107人。

　　

　　一分部署，九分落实。为保障“五个一批”工作顺利开展，黔南州按照东西部协作项目资金支持一点、州级干教经费匹配一点、部门培训经费挤出一点、县级党费补助一点、县乡培训渠道解决一点等“五个一点”要求，多方筹集2022年村干部能力素质提升所需经费，目前州级已筹集到培训专项经费180万元。

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11201020/1656329326165002.htm
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