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贵州省遵义市习水县：“四渠提四力”建强乡村振兴村干部队伍

　　乡村振兴战略的进一步深入实施，离不开坚强的基层战斗堡垒，离不开坚强的村干部队伍。近年来，习水县不断拓宽村干部选人、教育、监督、激励渠道，着力为乡村振兴打造一直坚强有力的“群雁”队伍。

　　一是拓宽选人渠道提活力。以村“两委”换届选举为契机，坚持思想政治素质好、带富能力强原则，注重培养和选拔本村能人。坚持以“发展论英雄”，引导和鼓励外出务工能人回乡创业、进村班子。注重从机关干部中选派一批党性好，业务熟的干部驻村任职，着力解决少数村干部难选问题。建立村级后备人才库，注重把农村各方面优秀人才纳入到村级事业中来，充实村级干部后备队伍。2021年全县共选举产生新一届村（社区）“两委”班子1993人，其中本村致富能手613人，外出务工经商返乡人员104人，本乡本土大学毕业生354人，退役军人95人，下派干部25人，其他类型802人。采取下挂锻炼、轮岗交流等方式选派135名第一书记、52名选调生、10名乡村振兴指导员、270名驻村干部到村工作，助力乡村振兴。

　　二是拓展教育渠道提实力。坚持统筹规划、分级负责、分层培训原则，将村级干部教育培训纳入全县党员、干部教育培训总体规划，每年进行集中培训和分批轮训。坚持因材施教、因需设课原则，从各行业、各领域中选聘专（兼）职教师173人，围绕党性教育、乡村振兴、“五步工作法”等重点内容编写《乡村振兴与人才培养》教材1本，制作优质课程187门。坚持灵活管用、务求实效原则，充分发挥县委党校、中职院校、人才实训基地等平台作用，采取“传统课堂+现场教学+分析研讨+专业实践”的教学模式，建立乡村振兴人才实训基地42个。

　　三是健全监督渠道提定力。坚持制度管人，先后建立健全了《关于规范“一肩挑”后村级组织运行监督管理机制的实施意见》《习水县村级干部管理办法（试行）》等制度，规范村干部管理。推行“四议两公开”、村级干部任前廉政谈话、重大事项报告、任期和离任经济责任专项审计等制度，严防村干部腐败。提倡由非村民委员会成员的村党组织班子成员或党员担任村监会主任，确保村监会依法准确行使职权。以村民组为单位，成立由党员、村民代表、“五老”人员等3-5人组成的议事会，监督、评议村干部履职情况，促进村干部清廉为民。2021年村干部受处分14人，同比减少33%。

　　四是建立激励渠道提动力。建立优秀村党组织书记享受副科级经济待遇和进入乡镇领导班子政治待遇长效机制，确立每年拿出一定比例名额从村干部中招录乡镇（街道）公务员、事业人员常态机制，并在各类评先树优活动中优先向优秀村干部倾斜，积极拓展成长进步空间。建立“五面红旗村”创树、村级集体经济发展与村干部绩效报酬挂钩制度，视“五面红旗村”创树情况对村干部绩效进行浮动奖励，将村集体经济净收益的20%按考核奖励办法差异化对村干部进行年终奖励，提振村干部干事创业激情。2021年面向村干部设岗招录公务员8人，选拔优秀村支部书记进入乡镇领导班子10人，对符合条件的优秀村党组织书记（村主任）落实享受副科级干部经济待遇11人。

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11201010/1656401948799006.htm
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