刘旭东:践行能动检察 开展“六大行动” 奋力书写河源检察高质量发展新篇章
《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》是习近平法治思想在检察机关法律监督工作中的具体化,是做好新时代检察工作的重要遵循。2021年以来,河源市检察机关以全力推动中央《意见》和省委《实施方案》落实为主抓手,坚持为大局服务、为人民司法,落实“能动履职、实干创新、补齐短板、争先进位”的工作思路,深入开展“六大行动”,全面履行法律监督职责,为建设幸福和谐美丽河源贡献检察力量。
一是深入开展“铸魂行动”,忠诚拥护“两个确立”,始终坚持党对检察工作的绝对领导
全市两级检察院召开党组会、党组中心组学习会、支部学习会等148场次,深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话、十九届六中全会精神,深入学习领会“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。努力学深悟透做实中央《意见》和省委《实施方案》,配合市委制定服务保障经济社会发展大局的细化措施。深入开展党建创新“五个课堂”(信仰课堂、红色课堂、先锋课堂、一线课堂、清风课堂)活动,获评“全省党建创新大赛优秀作品奖”,市检察院获评市直机关“党建工作示范点”。
二是深入开展“护航行动”,全力投入平安河源建设,营造安全稳定的政治社会环境
依法惩治各类刑事犯罪,突出打击电信网络诈骗、黄赌毒犯罪等影响群众安全感的犯罪,2021年以来批捕1759件2616人,起诉3463件4721人,有力维护国家安全和社会稳定。坚持在法治轨道上推进扫黑除恶斗争常态化,深入学习宣传贯彻《反有组织犯罪法》,共批捕涉黑恶犯罪14件48人,起诉20件77人,发出检察建议18份。深化检察环节诉源治理,对287件信访案件全部落实“件件有答复”,龙川县检察院获评“全国检察机关文明接待室”称号。全面开展检察听证,推动建立39人的市(区)检察听证员库。加强未成年人综合司法保护,推动建成5个未成年人“一站式”取证救助中心,市检察院7名检察官担任7间市直学校法治副校长,市检察院获评“全国维护妇女儿童权益先进集体”。
三是深入开展“赋能行动”,坚持能动检察、服务大局,为河源经济社会高质量发展营造良好的法治环境
围绕市委加快培育“五大产业”、实施“七大行动”的部署,优化检察服务保障措施。坚持平等保护各类市场主体合法权益,共批捕破坏市场经济秩序犯罪101件187人,起诉123件252人。深化“检察护航民企发展”系列活动,全面推开涉案企业合规改革,促进企业依法合规经营。助力维护经济安全、金融安全,依法严厉打击危害金融安全、涉众型经济犯罪,逮捕11件21人,起诉14件15人。加强知识产权检察保护,起诉侵犯知识产权、生产销售伪劣商品犯罪6件28人。加强民生检察工作,依法打击涉农和危害食品药品安全犯罪,推动邮政管理、应急管理等部门加强对快递、安全生产等领域的监管。省市县三级联动办理的张某英、罗某飞司法救助案入选最高检与国家乡村振兴局加强司法救助协作典型案例。
四是深入开展“绿盾行动”,积极服务保障生态文明建设,在服务保障“示范区”“排头兵”建设中彰显检察担当
围绕河源市委实施生态优先行动,坚定践行“两山”理念,坚决惩治破坏生态环境犯罪,依法批捕70件126人,起诉90件198人,在开展打击危险废物环境违法犯罪活动中获最高检、公安部、生态环境部联合通报表扬。与市河长办、市林长办及36个成员单位建立“河湖长、林长+检察长”协作机制,共同发力推动生态环境保护治理和助推水经济产业发展。开展“保古树、守村落、护文物”等专项监督,2021年来共办理生态环境公益诉讼案件95件,挽回、督促修复、清理被损毁污染的林地耕地和水域28986亩。
五是深入开展“提质行动”,着力提升法律监督质量和效果,助力形成建设幸福和谐美丽河源的法治推动力
制定《关于开展“质量建设年”若干措施》,开展核心业务数据分析到案和“以案代训”学习研讨,切实把监督重心放到提质量、增效率、强效果上来。全市两级检察院均在公安机关成立侦查监督与协作配合办公室,并与市公安局共同制定《关于健全完善侦查监督与协作配合机制的实施办法》,每周二下午员额检察官在公安局值班,加强对立案和侦查活动监督。加强刑事诉讼监督,共监督立案26件,追捕25人,追诉23人,提出抗诉15件。落实“少捕慎诉慎押”刑事司法政策,与市中院、市公安局、市司法局联合出台《关于建立刑事案件赔偿保证金提存工作机制的规定》,全市刑事案件诉前羁押率从2020年的52.92%降至目前的36.39%,认罪认罚从宽制度适用率稳步上升至85.05%。加强民事行政诉讼监督,连平县检察院办理的案件入选全省检察机关“民事执行监督典型案例”。持续做好检察公益诉讼工作,立案185件,办理诉前程序案件131件,提起公益诉讼29件。
六是深入开展“自强行动”,努力锻造过硬检察队伍,提高服务发展能力和法律监督本领
坚持全面从严治党、全面从严治检,开展“素能提升、改革深化、从严治检、固本强基”四项工程。制定落实《关于进一步激励我市检察干警新时代新担当新作为的意见》,深入开展“全员阅读·书香检察”读书交流、“践行能动检察·铸就工匠精神”业务分享、“青春助力乡村振兴”主题党日等活动15场次,队伍干事创业热情进一步激发。积极推进执法司法责任体系建设,全面落实司法责任制,完善落实检察官业绩考评制度,检察官权责清单进一步明晰,检察职能进一步优化,办案质效进一步提升。对队伍严格管理、教育和监督,严格执行中央八项规定精神及防止干预司法“三个规定”,形成常态化落实机制。建立“挂钩联系班子成员+员额检察官+政工干部”的联系指导模式,更实指导基层院工作。
原文链接:http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220518_3666427.shtml
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