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江永良：更新司法理念，强化检察履职 让依法能动履职为“山水宋城”增色添彩

　　

　　贯彻落实好《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》（下称《意见》）及广东省委《实施方案》，要求潮州市检察机关更新司法理念，强化检察履职。具体而言，要在树立“能动司法”检察理念上实现大突破，在推动法律监督质效和队伍综合素质上实现双提升。

　　

　　一是在树立“能动司法”检察理念上实现大突破

　　

　　“能动司法”检察理念是在履行法律监督职能中主动作为、创新作为，要求增强创新检察工作方式方法、拓展检察工作领域范围的责任感、使命感，以更高质量检察工作服务保障经济社会高质量发展。深入学习、研究、领悟好《意见》，准确把握《意见》中蕴含的习近平法治思想和党中央新时代司法政策的精神实质，自觉地将《意见》作为新时代开展法律监督工作的根本遵循；重视和善于研究检察业务数据分析，检察业务数据处处体现着“能动司法”的检察新理念，要从检察业务数据分析中更加自觉地实践“能动司法”理念；在体现“能动司法”检察理念的重点业务数据上有较大突破，在主动履职、创新作为上有扎实有效的机制、措施，如在不起诉、推动行政争议实质性化解等制度运行中有较大突破。

　　

　　二是在推动法律监督质效上要有大提升

　　

　　立足新时代新发展阶段，更加聚焦主责主业，全面推进“四大检察”“十大业务”发展。更加优化刑事检察，加大羁押必要性审查力度，加大对刑事审判活动的监督力度，力求抗诉和纠正刑事审判活动违法实现明显增长，注重办案质量，优化案—件比，提高监督立案起诉率、书面纠正侦查活动违法采纳率，依法用好起诉裁量权严防“带病”起诉；更加精进民事、行政、公益诉讼检察，扩大办案规模，拓宽办案范围覆盖面，发挥典型案例的示范带动作用，加强类案监督，促进同类普遍性问题得到根治；主动担当社会普法重任，通过以案释法等法律监督职能的细致、持续地推进，把法律监督效果由一案一事拓展为规矩、成为习惯，积极引领社会法治意识。

　　

　　三是在推动队伍素质上要有大提升

　　

　　强化争先创优意识，实现争先进位目标，在切实改进作风中建设检察队伍。树目标，敢于争先，锚定发展目标，强化结果导向， 以新业绩促进潮州检察工作升阶进位；办精品，树立精品意识，多办精品案件、多出典型案例，将潮州精细文化融入办案中；优管理，围绕教育培训、业务调度、大数据战略等重点领域建立健全管理机制，一体强化政治素养和专业能力，注重人才培养，建强专业化办案团队，加强考评考核引导激励；强纪律，加强队伍教育管理监督，始终拥护“两个确立”、增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续深化全面从严管党治检，坚定不移正风肃纪反腐。

　　同时，结合潮州实际，如何让《意见》《实施方案》在潮州落地落实，更具“潮味”？我市检察机关将聚力“三个围绕”，依法能动履职，把潮州建设得更加美丽。

　　一要在围绕保障大局稳定中践行检察担当。坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，坚持在法治轨道上常态化开展扫黑除恶斗争，贯彻《反有组织犯罪法》，落实对涉黑恶案件统一把关制度。深入落实少捕慎诉慎押刑事司法政策，深化认罪认罚从宽制度，构建司法救助+的多元化模式，巩固提升“群众信访件件有回复”工作成果，做实检察听证工作，最大限度分化犯罪、减少社会对立面，促进社会内生稳定。

　　二要在围绕服务潮州“四个打造”中心任务中提供检察保障。助力打造特色产业发展高地，要依法惩治和预防经济金融领域犯罪，平等保护企业合法权益，探索推进涉案企业合规改革，深化知识产权综合保护。助力打造文化强市建设标杆和打造中小城市美的典范，要发挥刑事检察和公益检察的叠加效应加强生态环境和资源保护，筑牢潮州绿色屏障；开展知识产权、文物和文化遗产保护等公益诉讼专项监督，深度履行公益诉讼职能让历史名城焕发新姿。助力打造全域现代治理样板，要运用好检察综治类建议、定期向社会发布业务数据、典型案例等，促进社会治理效能不断提升。

　　三要在围绕促进双赢多赢共赢中汇集法治力量。以设立侦查监督与协作配合办公室为契机密切检警协作，完善信息共享、案件移送等制度进一步密切行政执法与刑事司法无缝对接、双向衔接；创新宣传模式，与当地主流媒体建立合作机制，构建良好检察公共关系；与消费者协会建立民事支持起诉协作机制，保障特殊群体合法权益；与律师协会建立民事检察监督协作机制，畅通民事监督案源渠道，形成息诉罢访的工作合力。

　　今年第一季度，潮州市检察机关依法能动履职，高位开局、高标推进，业务建设和队伍建设开局良好。业务工作明显增效。侦查活动违法监督率、监督立案率分别居全省检察系统第4位、第6位，监外执行活动监督等业务在全省检察系统居前列；行政检察、公益诉讼案件大幅上升，一季度办案数分别占去年全年办案总数的88%和87%。队伍素能持续向好。3个集体、11名个人获省级以上荣誉，其中2名同志荣获国家级荣誉。

原文链接：http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220520_3668346.shtml
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