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来向东：深入学习贯彻《意见》精神 推动检察工作高质量发展

　　

　　党中央专门印发《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，是党中央在建党100周年、人民检察制度创立90周年之际作出的一项重大决策，广东省委也出台了《实施方案》，充分体现了党中央、省委对检察机关法律监督工作的高度重视，为新时代检察工作发展指明了方向，提供了遵循。我们要持续认真学习贯彻，结合广铁检察工作实际，进一步找准广铁检察工作为大局服务的契合点、为人民司法的着力点，推动检察工作高质量发展。

　　

　　一、以理念为引领，把能动检察、止于至善的工作要求学懂吃透用好

　　

　　以“能动检察”为纲，充分发挥检察官主导作用，把以人民为中心的发展思想贯彻落实到具体的司法过程中、执法行动上，坚决克服就案办案、机械办案的现象，展现新时代检察官的新风貌；以“止于至善”为目，在具体的司法办案中严审细查，严格适用法律，穷尽一切司法手段，落实各项业务工作新要求，坚决摒弃被动办案、冷面司法的陋习，让司法的人民性得以彰显。要通过各种形式的教育引导，把这种工作理念深植于广大检察人员内心，真正做到内心认同、行动坚决、步调一致。

　　

　　二、以跨行政区划检察改革为目标，努力构建具有分院特色的四大检察格局

　　

　　继续做好新增大交通领域刑事案件批捕起诉工作。全面推进侦查监督与协作配合办公室的建立和有效运作，切实发挥其促进规范执法、提升办案质量的作用，为“两项监督”工作持续健康发展奠定基础；注意总结大交通领域案件特点，形成符合大交通领域办案规律的办案方式，有效落实各项刑事办案新要求。民事检察要加大对知识产权法院和互联网法院的监督力度，以知识产权诉讼监督为突破口，探索完善对专门法院审判活动的监督路径、监督方法，通过典型案件树立监督公信力，逐步拓展监督业务，探索构建知识产权检察保护平台。行政检察要在稳定提请抗诉监督规模的基础上，加大对审判活动违法的监督力度，以及对行政行为违法开展检察建议专项活动，逐步拓宽监督领域，做大监督规模，体现跨区划管辖的业务优势。同时，大力推进行政争议实质性化解，持续为民办实事。公益诉讼检察要以安全生产为主攻方向，以维护大湾区轨道交通安全、站车食品安全为重点，持续开展专项行动，多办精品案件，打造分院系统公益诉讼品牌。

　　

　　三、以精细化办案为标准，强化主体责任，精心办好每一宗案件

　　

　　精细化办案必须压实员额检察官的主体责任，要按照张军检察长提出的“关键是自身办案第一环节就要求极致”的要求，在第一个办案环节化解办案风险，落实办案工作机制，减少因工作粗疏导致的办案瑕疵、效率低下和信访隐患。要制定第一办案环节业务工作规范，规范并引导检察官的办案行为，把求极致的工作要求落实落细落具体。进一步压实院领导和部门领导的监督管理职责，要求各级领导要有数据敏感性，密切关注一时期核心数据的变化，适时掌握检察官的办案情况，督促指导检察官高效率审查办理案件，帮助检察官及时解决办案中遇到的困难和问题；同时，还要通过亲自办理重大复杂案件传授办案经验，示范办案方法，带动办案团队提升办案质效。

　　

　　四、以检察听证为抓手，贯彻检察新理念，构建检察新业务格局

　　

　　为适应办案方式的改变，分院系统要大力推进检察听证工作，把推进检察听证作为提升检察官业务能力、带动各项业务质效提升的重要抓手，以效果为导向，应听尽听，实现全覆盖，形成基础听证规模，力争全年听证率在全省保持领先。同时，要防止“凑数”听证、“瑕疵”听证，做实听证评估，做好听证准备，放大听证的正面效应，通过有效听证树立检察公信力，体现检察官的诉讼主导作用。

　　

　　五、以大数据应用为基础，赋能新时代检察工作高质量发展

　　

　　实现新时代检察工作高质量发展，就要跟上、适应信息化大势，充分挖掘、用好大数据，以“数字革命”驱动新时代法律监督整体提质增效。我们将加大信息化建设力度，着手制订数据化建设规划，从提高办案效率、办公效率、动态数据管理入手，规划建设路线图，逐步推动形成数据化管理、数据化研判、数据化监督的信息化办案支撑。

　　

　　六、以政治建设为统领，大力推进新时代高素质专业化过硬检察队伍建设

　　

　　要持续巩固党史学习教育、政法队伍教育整顿的成果，旗帜鲜明讲政治，坚持党对检察工作的绝对领导，弘扬伟大建党精神，深入学习贯彻总书记“七一”重要讲话和党的十九届六中全会决议，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，深入学习领会“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要以深化模范机关创建为载体，认真落实好新一轮基层党组织建设三年行动计划，严格落实全面从严治党主体责任。要始终强化纪律作风建设，坚持抓早抓小，加强对干警八小时以外的行为引导和管理，巩固落实中央八项规定精神成果，力戒形式主义、官僚主义，坚持厉行节约、反对浪费。要抓好专业能力和专业精神养成，以行政检察、公益诉讼检察、刑事检察业务为重点，加大业务培训力度，切实提高干警办案能力和素质。

原文链接：http://www.gd.jcy.gov.cn/jcwh1/202205/t20220520_3668357.shtml
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