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【民法典典型案例】执行监督帮21名民工讨薪

　　全省检察机关贯彻实施《民法典》典型案例（四）

　　《安徽法制报》（2022年6月14日第三版）

　　原标题

　　执行监督帮21名民工讨薪

　　记者 袁中锋 通讯员 张传广

　　“为帮助我们讨薪，界首市人民检察院检察官跑到合肥、界首的多个工地，追查两名包工头的资金情况。可以说，想尽了一切办法。”5月30日，农民工段国聚在谈起检察官为其讨薪的经历时，这样说道。

　　今年55岁的段国聚是界首市大黄镇人，2018年段国聚在界首市一建筑工地打工，被拖欠工资5万多元。除了段国聚外，其他20名工友同样遭遇了欠薪。为讨要被拖欠的工资款，段国聚和工友们去信访、劳动仲裁等多个部门反映问题，但都没有得到解决，最后向界首市人民法院提起了诉讼。

　　2019年9月，经界首市人民法院调解，段国聚等21名农民工分别与包工头高某、管某达成调解协议，高某、管某承诺在2019年11月10日前付清拖欠的工资款共计45万余元。因高某、管某到期未履行民事调解书内容，段国聚等人向界首市人民法院申请强制执行。执行过程中，界首市人民法院依法查询高某、管某名下的不动产和银行存款等，未查询到相关财产。法院对高某、管某采取拘留措施后，二人仅支付了部分工资，尚余34万余元无法执行到位。在将高某、管某纳入失信被执行人名单、限制高消费后，法院终结本次执行程序。

　　2020年11月，段国聚和工友张某等人发现，高某、管某一直从事包工项目，有执行能力，法院存在执行不力情况，遂向检察机关申请执行监督，界首市人民检察院依法受理该案。界首市人民检察院调取某工程项目部出入记录后发现，高某、管某在该项目从事粉刷、保温工作，其工作期间应当有收入，但未履行执行义务。通过进一步查询二人的银行交易记录发现，管某在界首市人民法院终结本次执行程序后办理了新的银行账户，并有大额资金往来，账户上有余额3万余元。

　　针对高某、管某存在的逃避执行行为，2021年1月，界首市人民检察院向界首市人民法院发出检察建议书，建议冻结高某、管某银行账户，加大执行力度，维护农民工合法权益。收到检察建议后，界首市人民法院及时冻结了高某、管某的银行账户，但尚欠30余万元工资款仍执行不到位。界首市人民检察院持续跟进，通过找高某、管某谈话以及向某工程项目部调查核实，发现高某、管某二人对某建筑公司有30余万元的到期债权。检察人员进一步向该建筑公司调查核实，取得了相关证据材料，并将该财产线索反馈给界首市人民法院。界首市人民法院根据检察机关提供的证据材料，向某建筑公司发出协助执行通知书。经共同努力，2021年12月，21名农民工终于领到被拖欠的工资348425元。

　　此外，检察人员在办理案件中发现，该21名农民工起诉时所缴纳的4130元诉讼费未及时退还。经界首市人民检察院协调，4130元诉讼费于今年3月退还到位。“我们也不知道怎么向检察官表示感谢，请他们吃饭被拒绝了，最后花了100元定做一面锦旗送给他们，以表达我们的谢意。”段国聚说。

　　在谈起该案的典型意义时，省检察院第六检察部副主任、四级高级检察官刘小勤说：“本案中，检察机关通过查询被执行人工作场所、对被执行人问话、调取书证等方式，及时获取相关财产线索，持续跟踪跟进监督，破解执行僵局，促进拖欠两年的21名农民工工资全部执行到位。拖欠农民工劳动报酬问题一方面涉及基本民生，另一方面由于涉及农民工人数众多，处理不当则影响社会稳定。检察机关对此类涉群众切身利益执行案件要加大监督力度，注重调查核实权的运用。同时，要加强与法院的协作配合，并根据个案特点，因案精准施策，依法及时妥善处理。”