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铜仁思南：奔赴一线 建功立业——881名第一书记和驻村干部勇踏乡村振兴新征程

　　2016年以来，思南县分年度共选派10138人次驻村帮扶，广大第一书记和驻村干部肩负神圣使命，在攻坚一线真蹲实驻、真帮实促、真抓实干，用“辛苦指数”换来人民群众的“幸福指数”，脱贫攻坚战取得全面胜利。

　　截至2020年底，出列贫困村279个，累计脱贫4.0884万户15.8690万人，全县所有建档立卡贫困户实现脱贫出列。

　　脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。为认真贯彻落实习近平总书记关于“选派优秀干部到乡村振兴一线岗位”的重要指示精神和全国、全省、全市各项决策部署要求，连日来，思南县聚焦抓党建促乡村振兴，通过个人申请和组织推荐相结合，高效组建乡村振兴驻村第一书记和驻村干部队伍，881名干部按时奔赴基层一线履职尽责，为巩固拓展脱贫攻坚成果，全面深入推进乡村振兴提供坚强组织保证。

　　

　　尽锐出战 确保选得好、派得准

　　一是高度重视，快速启动。省市相继对做好第一书记和驻村干部轮换工作作出安排部署后，思南县高度重视，迅速对上级选派要求、本县已选派情况、前期摸排情况、下步需增派数量等进行全面梳理，及时向县委主要领导报告。县委主要领导亲自安排部署，为下步做好第一书记和驻村干部轮换工作指明方向，提出具体要求。二是细化任务，快速推进。研究制定第一书记和驻村干部轮换方案，确定在原建档立卡贫困村、易地扶贫搬迁安置社区（村）、党组织软弱涣散村按“1名第一书记+2名驻村干部”标准选派驻村工作队。同时，结合县各有关单位职能职责以及编制情况，科学分配选派工作任务。各选派单位迅速行动，鼓励和动员优秀骨干到基层一线建功立业。三是严格标准，高效落实。坚持择优选派，将选派人员政治素质摆在首位，制定第一书记和驻村干部选派人选资格条件和负面清单，大力选派政治素质好、工作作风实、综合能力强、身体健康的优秀干部到村帮扶。深入分析选派驻村帮扶需求以及选派干部专业背景、个人特长、单位资源等特点，准确把握拟选派人员匹配程度，做到尽锐出战、务求精准。

　　

　　压实责任 确保下得去、驻得下

　　一是从严压实管理主体责任。严格落实“四个不摘”，持续落实“一规则一办法”和“十条规定”，将驻村干部党组织关系、工资、管理、考核全面划转到乡镇（街道）统筹管理，明确乡镇（街道）党委（党工委）为驻村工作队管理责任主体，负责工作队统筹调度、日常管理、监督考核、问责追责、服务保障等工作。乡镇（街道）建立经常性调度和督查机制，定期听取驻村工作情况汇报，确保第一书记和驻村干部充分发挥作用，推动驻村帮扶扎实开展。二是从严压实监督管理责任。明确选派单位协助乡镇（街道）党委（党工委）管理本单位选派的第一书记和驻村干部，履行结对帮扶村帮扶责任。将选派干部作用发挥情况与选派单位主要领导年度考核挂钩，要求派出单位领导班子成员经常深入选派干部所驻村进行调研指导，开展“支部结对、干群结亲”活动，推动实现帮扶责任、项目、资金、人员“四个捆绑”，确保帮扶成效。定期听取驻村帮扶工作开展情况汇报，帮助解决具体困难，确保驻村干部和第一书记全脱产全身心吃住在村。三是从严压实工作责任。坚持用制度管人，靠制度管事，以管理制度化确保干部驻村常态化。在驻村时间上，明确第一书记和驻村干部长期吃住在村，坚持工作日在岗，每月在村开展工作时间不少于20天，并坚持在铜仁智慧党建云平台签到和上传工作日志。要求原选派干部与新选派驻村第一书记和驻村干部做好工作交接，同吃同住同劳动不少于半个月，不得擅自撤离。常态化对驻村干部工作开展、到岗到位、问题整改、重点工作推进、履行请销假程序等情况进行督查，倒逼乡村振兴一线干部履职尽责。

　　

　　加强激励 确保能干事、干成事

　　一是完善培育机制，提升履职能力。进一步完善一线干部关怀激励机制，研究制定《思南县乡村振兴驻村第一书记和驻村干部专题培训工作方案》，将2021年县乡两级新选派的第一书记和驻村干部纳入培训范围，紧紧围绕农村基层组织建设、扶持壮大村级集体经济、提升基层治理水平等乡村振兴重点任务设置培训课程，着力帮助新选派的驻村第一书记和驻村干部熟悉政策要求、掌握工作方法、提升能力素质。二是加强待遇保障，激发履职动力。为确保驻村干部在一线战场无后顾之忧，全身心投入乡村振兴工作，明确各选派单位党组（党委）严格实行责任、项目、资金、人员“四个捆绑”，按照每名选派干部不低于1万元/年标准落实驻村工作经费。预算50万元为乡村振兴一线干部统一购买100万保额的人身意外伤害保险，并定期组织第一书记和驻村干部开展健康体检，进一步激发广大党员干部干事创业热情。三是加强政治激励，激发干事激情。牢固树立培养锻炼干部到一线去、从一线来的鲜明导向，把培养干部的主阵地放在基层，把选人用人的重点放在一线，把乡村振兴前沿阵地作为发现和培养干部的平台，通过随机调研、谈心谈话、年度考核和任期考核等办法，将表现突出的干部纳入后备干部库，并在提拔任用时优先考虑，切实提高干部的工作积极性。今年以来，思南县累计提拔任用一线干部64人，干部干事创业激情高涨。

　　

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11251020/1620898900300000.htm
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