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铜仁江口：“三个三”凝心聚力抓党建促乡村振兴

　　近年来，铜仁市江口县坚持把发展壮大村级集体经济作为加强农村基层组织建设的重要举措，通过建强队伍、完善机制、创新模式，实现村级集体经济增量提质，为推进乡村振兴提供坚强有力保障。

　　建强“三支队伍”聚合力

　　江口县不断探索和推行“支部建在产业链上”产业发展新模式，充分发挥组织掌舵、示范引领、凝聚合力的功能作用，推动村民致富增收的同时，为乡村振兴注入了取之不尽用之不竭的新动能。一是把党组织建在产业链上。按照“产业相近、区域相邻”原则，在24个产业大坝单独组建党支部19个，联合组建党支部2个，明确由乡级坝长担任党支部书记，所在村（社区）党支部书记或合作社党员致富带头人担任支部副书记，所在村（社区）支部委员、驻坝党员技术人员、第一书记或党员驻村干部担任支部委员，切实把坝区党组织建设成为推动坝区产业发展的坚强战斗堡垒。二是把党员聚在产业链上。积极开展坝区党支部示范创建活动，培树县级示范坝区党支部9个，在坝区产业基地和产业链上建立党员志愿者服务队24个，设立党员示范岗、先锋岗100余个，下派53名农技专家作为驻坝人员，全部实行“五个划转”，真蹲实驻帮助坝区解决土地流转、矛盾纠纷、产销对接等问题1200余个。三是把人才引到产业链上。通过换届选优配强村（社区）“两委”班子，198名35岁以下优秀青年进入新一届村（社区）班子，占比33.11%。建立把农村致富带头人培养成党员、把党员培养成致富带头人、把党员致富带头人培养成村组干部“三培养”机制，利用现场教学、专家授课、交流学习等方式开展教育培训15期3477人次，培育后备人才260人、农村致富带头人1000余名。

　　健全“三项机制”强动力

　　为确保村级集体经济工作有规可循、有章可依，江口县在职能职责、督促指导、考核评价等方面，制定了一系列行之有效的办法和措施。一是构建“全员负责”工作体系。将抓党建促乡村振兴责任细化分解到县级领导干部、乡镇、县直部门、村（社区），对标对表建立“重点任务清单”，明确各级党组织书记负总责、分管领导牵头抓、班子成员协助抓、专班力量具体抓的责任体系。县委党建工作领导小组定期召开会议，研究解决工作中出现的新情况、新问题，推动抓党建促乡村振兴各项工作常态化制度化。二是推行“全员履责”运行机制。全面落实县级领导干部包乡镇走村入户、乡镇领导班子成员包村联户工作机制，形成县级领导抓统筹、抓指导、抓督促；乡镇党委抓协调、抓服务、抓信息；村（社区）股份经济合作社抓技术培训、生产指导、市场营销；社员抓种植、抓管理、抓采摘，形成分工明确、优势互补、高度融合的“党建引领和村社合一”模式，实现抓党建促乡村振兴各项工作具体到事、责任到人。三是完善“全员考责”评价方式。制定并印发《江口县绩效管理考核办法》《江口县村（社区）三职干部工资和绩效考核管理办法》，建立健全工作目标考核机制，把发展壮大村级集体经济情况纳入乡镇党委政府主要负责人和领导班子综合考核评价、党委书记抓基层党建述职评议考核、村干部年度目标考核体系，常态化推进发展壮大村级集体经济工作。

　　创新“三大路子”激活力

　　江口县不断深化“党支部＋合作社＋企业＋农户”发展模式，按照“党组织示范带动＋党干群联动＋合作社跟进”的工作思路，因地制宜找准产业发展方向，念好“致富经”。一是“金色产业”闯出“致富新路”。紧紧围绕生态茶、冷水养殖、中药材三大主导产业发展规划，大力推进坝区产业基地、生产、加工、贮藏、运销等各环节标准化建设，建成了全国最大的抹茶生产基地、全省最大的冷水鱼养殖基地和全国最大中药材淫羊藿种植基地。2021年，全县105个村（社区）集体经济收入均达到8万元以上，集体经济经营性收入达到2万元以上。二是“绿色资源”蹚出“发展新路”。积极探索林下经济发展新模式和利益联结合作模式，整合多方多种资源，不断创新林业产业和林下经济发展模式。江口现有林改培4200亩。采取“林+N”发展模式，“公司+合作社+农户+绿色金融”合作方式，“固定分红+入股分红”利益模式，形成公司、合作社、农户三者之间联股联业、联股联责、联股联心的利益共同体，实现了农村党建与产业发展良性互动、村民增收与集体获利共赢发展。三是“红色文化”走出“特色新路”。创新“党建+乡村旅游+集体经济+农户”模式，发展乡村旅游。以梵净山文化旅游为载体，积极支持配合提升农耕文化、少数民族文化、红色革命文化等特色旅游资源，云舍、坝梅、净河、快场、龙宿等村通过兴办农家乐、采摘园、农耕体验园、休闲农庄、乡村民宿等项目，不断拓宽村集体经济增收渠道，成为乡村旅游集体经济先行村。

原文链接：https://www.gzzzb.gov.cn/cmsFront/contentFront/105000/11201010/1655970894723004.htm
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