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林洪冰：锻造堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍

　　

　　  习近平总书记指出，“年轻干部生逢伟大时代，要努力成为可堪大用、能担重任的栋梁之才。”全省组织部长会议提出要大力培养选拔年轻干部，着眼海南当前和长远发展需要，为高质量推进海南自由贸易港建设培养更多生力军。培养选拔年轻干部，事关党的事业薪火相传。保亭县结合深入开展“能力提升建设年”活动，持续深化年轻干部教育培养、识别考察、选拔任用和监督管理,锻造一支堪当高质量发展重任的高素质专业化干部队伍，为推进海南自由贸易港建设提供有力保证。

　　  一、强化系统培养，提升干部综合能力

　　  坚持“干什么精通什么、缺什么补什么”，强化教育培训和实践锻炼，弥补知识弱项、能力短板和经验盲区，全面提升干部适应海南自由贸易港建设的综合能力。一是加强思想淬炼。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的首要任务，通过集中培训、专题研讨等形式，坚持组织培训与个人自学相结合，线下研讨与线上教育相结合，推动年轻干部系统掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，做到学思用贯通、知信行统一。二是加强政治历练。坚持把政治能力建设放在首位，经常性组织开展政治教育、政治考察和政治体检，推动年轻干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，以坚定的理想信念砥砺对党的赤诚忠心。三是加强实践锻炼。有计划的把政治素质好、有能力、有责任感的年轻干部放到改革发展稳定第一线，放到重大任务、重大斗争最前沿，放到艰苦行业和关键吃劲岗位去磨练，让他们在经风雨、见世面中长才干、提本领。有针对性地选派干部跨地区、跨条块、跨领域交流任职，通过开展轮岗交流、递进式培养，让年轻干部增长阅历、提升能力。四是加强专业训练。根据行业特征、职责定位和履职要求，组织开展业务法规政策、专业技能培训及实战化大培训，弥补知识弱项、能力短板、经验盲区，培养一批各行各业的“行家里手”。

　　  二、突出事业为上，识准察深用好干部

　　  以考准考实干部实绩为抓手，强化考核结果运用，实现考核导向和用人导向有机统一。一是精准考察识别。抓好源头识别，结合年终考核和平时了解，多渠道、多层次、多侧面识别考察，发现掌握一批有培养潜力的优秀年轻干部，建立优秀干部信息库，保证使用上有梯队、选择上有空间，始终保持充足的“源头活水”。抓实调研识别，综合运用日常了解、调研谈话、以事察人、单位推荐等方法，结合培训、考核、测评等方面的表现，从履职尽责的细节、 完成急难险重任务的表现等进行综合分析研判，识别一批敢于担当、善于斗争的优秀干部。抓准面谈识别，由县委组织部部务会成员分别带队到全县各单位开展谈心谈话，通过谈心谈话、实地调研、民主推荐等方式广泛开展调研，了解掌握各单位领导班子运行情况和领导干部的履职表现，为县委进一步精准选人用人提供重要参考和依据。二是科学规范选任。把好干部任前、任中、任后三个关口，严格落实“凡提四必”要求，以干部“三龄两历一身份”为重点，坚持干部信息中心预审、考察组复审，核准查实拟任人选德能勤绩廉及其他有关个人事项。实行干部选任工作全程纪实、“痕迹化管理”，从严从实把好初始动议、民主推荐、组织考察、讨论决定、任职公示等重点环节的审查关。畅通“12380 ” 电话、短信、信访、网络四位一体信访举报体系，有效防止干部“带病提拔”。三是坚持知人善任。认真贯彻干部任用条例、领导班子建设规划纲要，坚持党管干部原则，认真落实新时期好干部标准，强化党组织领导把关作用，经过专题调研、综合评判、比选排序、组织把关等办法确保用当其人、用当其时。

　　  三、树立用人导向，激励干部担当作为

　　  选人用人是关系党和人民事业的关键性、根本性问题。用一贤人则群贤毕至，见贤思齐就蔚然成风。在高质量发展和现代化建设的进程中，激励广大干部新时代新担当新作为，必须树立鲜明的正确用人导向。一是让有为者有位。牢固树立“让实干者实惠、让吃苦者吃香、让干事者无忧、让有为者有位”的鲜明导向，对干得好的给位子，营造担当实干好氛围。二是让能干者能上。对推动重点工作成效明显的干部，破除体制身份限制，大胆选拔任用到重要岗位，重点提拔使用一批在乡村振兴、疫情防控、优化营商环境、重点项目建设等急难险重工作中敢于担当作为的干部，打破事业编制干部成长“天花板”，充分调动干部积极性。三是让优秀者优先。坚持用足政策，完善干部政治保障，让实绩突出的干部在评先评优、奖励表彰、选拔任用、学习推荐中得到优先权。结合深入开展“能力提升”建设年活动，对表现突出的集体和个人，予以通报表扬、嘉奖或记功；对活动中表现突出且一贯优秀的干部，大胆选拔使用，表现特别优秀的予以破格提拔，推动干部“实干干实，快干干好”，助力高质量发展。四是让一岗者轮岗。对在同一岗位工作年限超过10年的县管领导干部进行摸排，有意识地推动干部交流和多岗位锻炼，将一些长期在一个岗位工作的干部进行轮岗交流，激活干部队伍“一池春水”。

　　  四、从严监督管理，促使干部健康成长

　　  从严监督管理干部的思想、工作、作风、纪律，做到管到关键处、管住关键事、管在关键时，不断拓宽干部监督管理的内容，做到监督无死角、无盲区、全覆盖。一是突出政治监督。突出政治纪律和政治规矩监督。严格党内政治生活、营造良好政治生态，细化具体情形和认定标准，使政治监督有标准、有抓手、能落实。二是形成监督合力。实行干部监督联席会议制度，健全信息共享机制，运用纪委监委、公检法、巡视巡察有关信息，充分运用信息化手段，及时发现问题、加强监督。三是确保监督实效。坚持监督管理全覆盖，用好提醒、函询和诫勉等办法，坚持抓早抓小，把功夫下在平时，并将相关情况作为领导干部调配、任免、奖惩的重要依据。探索加大任中经济责任审计及结果运用力度。对发现的问题，分类移交、督促整改。集中力量开展专项整治，配合巡视巡察开展各类专项检查，抓好巡视巡察发现问题整改，对整改不力问题严肃问责。

　　  为政之道，首在择人；治国之道，重在治吏。在海南自由贸易港建设中，保亭将健全完善干部选育管用机制，锻造一支德才兼备、忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为推动高质量发展提供更为坚实的干部支撑。（中共保亭县委常委、组织部长、党校校长 林洪冰）

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