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儋州：用好公务员年度考核评优“指挥棒” 树立重实干重实绩的鲜明导向

　　

　　  近年来，儋州市积极探索建立公务员年度考核评优比例“三挂钩”动态调整机制，着力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的突出问题，打破评优比例分配时各单位平衡照顾、平均主义的做法，将评优比例向担当实干、实绩突出的单位倾斜，不断强化年度考核在公务员管理中的激励导向作用。

　　  “三挂钩”，即各单位公务员年度考核评优比例与单位综合绩效考核结果、受表彰奖励和惩戒情况、公务员平时考核开展情况相挂钩。

　　  与绩效考核相挂钩，强化绩效目标导向。打破往年年度考核评优比例各单位同一比例、平均分配的惯例，将各单位评优比例与单位绩效考核结果相挂钩，绩效考核结果评为优秀、良好、达标、不达标等次分别按参加考核人数的25%、20%、15%、10%确定评优比例。2021年度全市纳入综合绩效考核范围的111家单位中，47家单位被调整公务员评优比例，占比42.34%。其中，37家单位获得“优秀”等次，评优比例调增至25%；10家单位被评为“达标”等次，评优比例调减至15%。

　　  与奖惩情况相挂钩，强化奖优罚劣导向。建立与评优比例相挂钩的正负面清单，充分发挥正负面清单奖优罚劣、激励担当作用。正负面清单即对各单位2021年度获省部级以上表彰奖励情况、被通报批评情况和工作人员受惩戒情况等梳理汇总形成。今年，儋州市在总量控制、统筹使用的基础上，对2021年度获得省部级以上表彰奖励且单位未受通报、无人员被惩戒的市委宣传部、市委政法委和兰洋镇等14家单位分别追加1个评优名额。被追加评优名额的单位纷纷表示此举进一步增强了单位的荣誉感、归属感和获得感，有力激发公务员干事创业的内生动力。

　　  与平时考核相挂钩，强化干在平时导向。习近平总书记在2018年全国组织工作会议上强调，“考核干部要经常化、制度化、全覆盖，既把功夫下在平时，全方位、多渠道了解干部，又注重了解干部在完成急难险重任务、处理复杂问题、应对重大考验中的表现”。2020年第四季度以来，儋州市深入贯彻实施《公务员平时考核办法(试行)》，2021年度首次将平时考核结果与年度考核结果挂钩，明确年度考核确定为优秀等次的，应当从当年度平时考核结果好等次较多且无一般、较差等次的公务员中产生，着力夯实年度考核工作基础，全力推动公务员平时考核提质增效。在今年公务员考核评优比例分配中，将推动平时考核工作成效较好，被省委组织部确定为平时考核联系点的市委统战部评优比例提高至30%。

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