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乐东：党建引领乡村振兴 美丽乡村越变越美

　　

　　  蓝天白云下，青山绿水间，南班村犹如一颗珍珠镶嵌在椰林绿树之中。走进这个只有300多户人家的小黎村，整洁的村道旁是错落有致的黎族特色民居，来来往往的村民热情地打着招呼……

　　  位于乐东黎族自治县万冲镇的南班村，是一个有着浓郁民族特色的黎族村寨，让人难以想象的是，这个如今看起来犹如“世外桃源”的村寨，却曾经因长期存在产业不兴旺、乡风不文明、群众进取观念不积极、农村人居环境不整洁等而问题被戏称为“难办村”。

　　  那么，南班村是如何一步步从“难办村”嬗变为“美丽新乡村”的呢？人民网记者探寻了她背后的故事。

　　  教育扶贫破解了“难办村”的“四不”难题

　　  南班村支部书记、村委会主任陈忠泽告诉记者，昔日的南班村是一个收入水平低、生态环境差、产业发展落后、集体经济薄弱、党组织堡垒作用不强的黎族贫困村。在国家脱贫攻坚战略实施以前，南班村存在产业不兴旺、乡风不文明、群众进取观念不积极，农村人居环境不整洁等“四不”难题。

　　  陈忠泽说，前些年村民安于贫困的宿命心理、面对困境无所适从的悲观心态、坐等救助的惰性思想、守着一亩三分地过日子等问题严重。不思上进、自由散漫成了村里的常态。村民以饮酒为乐，喝酒之后更是时常发生酗酒斗殴事件，村民与村民之间、家庭与家庭之间纠纷事件屡见不鲜，更是不时传出“两人结婚，全村醉酒”的笑谈。

　　  “要解决贫困问题必须先解决思想问题，革除‘懒惰意识’，激发贫困户的内生动力”。陈忠泽介绍该村脱贫思路时说，要从根本上摆脱贫困，必须实施“志智双扶”，才能激发活力，形成合力，从根本上铲除滋生贫穷的土壤。

　　  2018年，在乐东县委、县政府的指导下，乐东全县173个行政村都设立了村规民约，南班村更是设出了“新花样”。

　　  时任南班村脱贫攻坚工作队员黄华提出，既然要制定村规民约，能不能制定针对南班村工作痛点难点的村规民约？经过村两委研究起草、征求广大村民意见后，南班村结合工作实际，针对南班村饮酒成风，酗酒闹事等突出问题，制定了《南班村村规民约》，特别是在村规民约中探索建立助学制度。

　　  自2016年起，南班村就为每位考上大学的学生资助1000元，2021年，南班村驻点单位海南省规划设计院还为8名考上大学的学子每人额外再资助1000元，在全村营造尊学重教的浓厚氛围。同时，还积极主动对接驻点单位乐东县委宣传部，升级打造“南班村农家书屋”，建设完成“南班村新时代文明实践站”，动员村民积极参与到各类阅读活动和志愿服务活动中来。

　　  此后，南班村开始出现了可喜的变化，酗酒闹事的人越来越少，朗朗读书声和志愿者“蓝马甲”的身影越来越多，南班村的精气神全提起来了。

　　  “教育的扶贫是最有效、最直接的精准扶贫，脱贫攻坚开展以来，乐东一直致力以实现高质量教育扶贫，志愿助学就是乐东县教育扶贫的生动实践”。乐东县委宣传部常务副部长梁小明介绍说，乐东目前已有近30余个行政村成立志愿促学协会，其中最具代表性的“乐罗志愿助学服务项目”已被海南省文明办、海南省乡村振兴局作为第三届全球减贫案例向国家乡村振兴局推荐。

　　  产业兴旺助推脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接

　　  “我们在实施精准扶贫的实践过程中，扶贫干部和村民同吃、同住、同劳动，切实摸清楚群众需要什么、想要什么，针对性制定措施，选择帮扶产业。”南班村乡村振兴工作队队长、驻村第一书记段红胜说，通过产业帮扶让南班村实现了脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接。

　　  对于选择哪种帮扶产业，陈忠泽记忆犹新。“我们村土壤肥沃，日照充足，非常适合发展橡胶、槟榔、香蕉等经济作物种植业”。于是村两委班子派出三组人马，一组下到农户家摸清种植意愿和种植条件；一组奔赴县内县外种植产业发展先进地区买种取经；最后一组是到镇里要政策要支持。

　　  “县委、县政府非常支持我们，专门派出农业专家到村里进行指导，和我们一起蹲在田间地头测试土壤肥力。”提起那段时间的所见所闻，南班村村民陈挺满是笑意：“县里面派来的专家是在别的村指导完后过来的，本来就晒得很黑了，来了我们村就往地里面跑，都没去过几次村委会，几天下来晒得更黑了”。

　　  记者在南班村看到，村里槟榔、香蕉、毛豆等经济农作物成林成片，都统一采取了先进的栽培管理技术，已结出累累硕果。“今年我家的槟榔树结果了，行情非常好，家里有了一大笔收入，生活变得越来越好了，我打算过段时间带孩子去大学里见见世面，激励他好好学习。”槟榔种植户邢永强说。

　　  据悉，乐东县在2017年就启动了“龙头企业＋合作社＋贫困户”模式，引进了一大批优质企业开展产业帮扶工作。2017年至2021年，乐东县与39家企业合作发展带贫产业，分红8000多万元。其中南班村113户脱贫户加入万冲万祥合作社，入股海南柔鸣红心火龙果、绿盛毛豆、万钟金菠萝企业，2021年实现两批次分红15万余元。

　　  “我们经常和群众说，不能把鸡蛋放在一个篮子里，要搞多几个篮子。”万冲镇党委书记王宜浩介绍说，为促进产业转型升级，强化抗风险能力，万冲镇近年来积极引进荔枝种植领域龙头企业，种植700亩优质荔枝。同时，立足热带特色高效农业发展定位和乐东独有区位优势，大力发展燕窝果等新奇特产业，建立万冲镇燕窝果种植基地，种植燕窝果40余亩、种苗苗圃10余亩，年产优质燕窝果16万斤，年产值720余万元；燕窝果苗120万株，年产值2000余万元。加快打造“乐东燕窝果”地理标志。

　　  党建引领乡村振兴 美丽乡村越变越美

　　  “坚持以党建引领乡村振兴，不断增强基层党组织在乡村振兴中的引领力”是南班村近年来践行的理念。

　　  “就加强党组织建设来说，县里出台了很具体的指导意见，还经常派干部下来指导我们，2021年到2022年期间，我们积极引导青年干部向党组织靠拢，推荐和确定入党积极分子3名、发展对象6名、预备党员3名、培养对象10余名。多人表现出强烈的入党热情，发展党员工作稳步前行，逐渐形成梯队。”陈忠泽说，2021年，根据县委指导意见，动员村里外出的大学毕业生、年轻党员回村参加村级换届工作，最终罗达琨、吉海宝两位大学生通过选举，进入了村两委班子，现在村两委班子共有本科学历2人、大专学历2人。

　　  目前担任村支部副书记的罗达琨原在三亚凤凰机场工作，她告诉记者，在村里的工作非常繁杂，但在县、镇两级党委政府的支持下，很多工作都有了新突破。

　　  在加强党建的同时，南班村全面开展农村人居环境整治工作，通过整治，做到了垃圾定点定时清运掩埋，各类主干道路路肩的杂草已全部清除，路上无挡道占路杂物，路沟内及视线范围内无塑料袋、破衣服等垃圾堆放，村民自觉对居住的房前屋后进行清运整治，做到了垃圾不乱倒，院内物品摆放有序，南班村人居环境有了初步改善，目前投资80万元的污水排放管渠项目已经完成。

　　  “特别是2020年开展清‘五边’促‘四爱’环境卫生整治工作以来，村两委干部、帮扶联系人每个周末都会定时到村道、卫生死角、农户庭前屋后等开展卫生整治工作，村子越来越‘新’，人居环境越来越好。”南班村妇女主任陈雪云不无自豪地告诉记者，南班村如今已经被评为“省级卫生村”。

　　  未来南班村将立足丰富的生态资源、农业资源和黎族优秀文化资源优势，因地制宜地发展种植、养殖、黎锦、乡村游等“当家产业”，支撑乡村振兴战略纵深发展。（李学山、李浩蓉）

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