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永州市冷水滩区：构建“三圈” 打造共建共治共享幸福城

　　近年来，永州市冷水滩区积极发挥党建引领作用，不断推进理念思路、体制机制、方法手段创新，着力探索构建“三圈”，加快形成共建共治共享的社会治理格局，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　红色物业增活力，构建幸福共建圈。以党建引领共建融合为统揽，积极推进“红色业委会”建设，构建幸福共建圈。一是建强“红色体系”。构建党建统领下社区、业委会、物业服务企业“三方联动”机制，健全完善社区党组织、小区党组织、业主委员会、物业服务企业、小区志愿者等多元参与的“红色物业”体系。全区现有13个红色物业小区创建示范点，惠及5.3万余户业主，宏邦、华悦、云湖实业等多家“优秀红色物业”形成了引领示范效应。二是锤炼“红色队伍”。落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度，在现有的楼道长、片长中推选出一批热心服务群众、具备一定物业管理和法律知识的党员作为“红色邻里代表”，对物业的重大事项、重要问题进行民主协商。落实街道“大工委”、社区“兼职委员”制度，实行社区与物业“双向进入、交叉任职”，造就一批“红色管家”。三是推进“红色服务”。建立“区委指导、街道统筹、社区组织、小区负责、楼栋包干”五级工作服务体系，丰富多元化服务内容，坚持“民事民提、民事民议、民事民决、民事民评”原则，建立业主点单、中心下单、志愿接单、组织督单的“四单模式”，精准对接群众诉求，解群众之难。不定期对物业项目部进行督导考核，让“红色物业”服务水平不断地螺旋式提升。

　　

　　社区与业委会和物业公司代表共同协商小区治理工作

　　多元聚焦注动力，构建幸福共治圈。坚持“基层无小事”，打造基层治理机制体系，多元聚焦压实责任，构建幸福共治圈。一是聚焦“治”。构建“党建引领、群众主体、多元参与”的治理联合体，健全村（居）规民约建设，强化村（居）务监督管理，推进群众自治组织、社会力量等多元共治，提升基层自治效能。全区实现村民理事会全覆盖，204个村、社区完成村规民约、居民公约修订，并常态推行“月例会”制度。二是聚焦“解”。整合各类资源，健全矛盾纠纷“一站式多元化解、调解工作室、专业调解、诉调对接、心理疏导服务”等平台建设，创新推行“好邻居”+政法“五老”工作模式，成功调处各类矛盾纠纷近万余件。加速推进“1+5+N”矛盾多元化解工作常态化，推动诉源治理向基层下沉，实现矛盾纠纷就近就地化解、源头治理、多元化解。三是聚焦“延”。推进“快反135”机制向农村延伸，提升应急处突能力。整合多方力量，齐抓共管，竭力做好社会面治安巡逻防控工作，筑牢农村片区平安防线。在全区成立15个应急处突大队，实现突发事件处置15分钟内到位。

　　

　　政法“五老”调解员深入社区调解矛盾纠纷

　　共同参与聚合力，构建幸福共享圈。坚持政府主导、群众主角、志愿主力，让群众成为社会治理的最广参与者、最大受益者，构建幸福共享圈。一是志愿服务联动。依托“大数据”云平台，打造志愿者注册、参与志愿活动、量化服务时长、质量评价、排名排位的全链条、纯线上志愿服务模式，一站式精准管理志愿服务活动。优化志愿服务项目库，开展特色志愿服务，目前全区共有志愿者14万余名，志愿服务组织630个。二是“时间银行”搭桥。推行“时间银行”志愿服务激励模式，让爱心循环，让居民、企业齐参与、共建共享。并出台志愿者星级评定、教育服务、就业择业等系列褒奖办法，大力弘扬志愿服务精神，带动更多居民自发参与社区治理。三是“五社联动”聚推。积极发挥社区、社工、社会组织、社区志愿者和社会公益资源联动作用，构建“五社联动”机制，支持广大社工、义工和志愿者为居民群众提供心理疏导、资源链接、关心关爱等服务，让群众在“家门口”就能享受到专业、优质的社会服务。

　　

　　志愿服务活动进社区

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/24/13768024.html
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