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泸溪县浦市镇：坚持党建引领 赋能乡村振兴

　　泸溪县浦市镇：坚持党建引领赋能乡村振兴

　　——泸溪县浦市镇抓党建促乡村振兴工作纪实

　　泸溪县浦市镇辖28个村（社区）183个村（居）民小组，常住人口7.6万余人，镇党委辖33个党（总）支部，共有党员1540名。近年来，该镇党委坚持党建引领，以创建党建示范点为抓手、以壮大村集体经济为重点，以基层治理为支撑，努力把党的组织优势转化为推动乡村振兴的强大动能,不断推进抓党建促乡村振兴走深走实。

　　一、在党建引领上全面聚力，让支部堡垒强起来。一是选优配强村级班子。紧盯“一升一降一优”目标，注重从能人乡贤、返乡创业者中选优配强村级党组织班子，支书、主任“一肩挑”26人，占比93%；新当选的139名村支“两委”干部中，平均年龄38岁，党员占比75.5%，大专以上学历占比34.5%，“90后”16人、退役军人18名、致富带头人14人、一村一大学员14名，实现了村支两委年轻化、结构优、学历高发展趋向。二是夯实基层组织堡垒。完成对28个村（社区）便民服务中心的新建与维修，配备智慧党建视频系统、政务服务一体化、统一党务村务公示栏等服务硬件，推进各村（社区）阵地标准化建设，将45项政务服务事项下沉到村，实现“一门式”服务、一站式办理站点全覆盖。三是强化示范创建引领。以抓党建示范为目标,切实发挥一个党员一面旗帜,一个支部一个堡垒的引领作用。马王溪、都岐、浦溪村党建示范点取得显著成效，今年创建五果溜村、岩门溪村2个示范村，创建示范党支部6个，“五化”党支部整体达标33个，形成了能浦公路沿线党建示范片，基层党建工作水平得到全面规范、全面提升，积极打造全州党建示范乡镇。

　　二、在产旅融合上持续着力，让产业支撑实起来。一是规划产业示范片。按照“一线一圈”规划，实施“一村一品”，建成柑橘、油菜、蔬菜、生猪4个万亩片，油茶、烤烟、时鲜水果、特色水产、中药材、蚕桑6个千亩示范片。二是组建产业党小组。按照“支部领路、党员带路、产业铺路”模式，组建“党建+产业+集体经济”产业党小组56个，每年初把产业建设任务分解到各个党小组，每个党小组联系一个产业，每个党员联系3-5户产业示范户，抓好产业实施，完善利益联结。三是打造产旅大品牌。因地制宜打造农业特色产业品牌，成功打造岩门溪浦韵高山脐橙、五果溜荸荠、岩头山跑山猪、青草稻花鱼、银井冲牛蛙、长坪辣椒、马王溪村陶瓷厂及七彩花果园等产业品牌。强化产旅品牌建设，全镇建成马王溪、浦溪、都岐等6个省级美丽乡村示范村，浦市镇入选省级全域美丽乡村“示范镇（乡）”创建名单，并培育花海观光、民宿体验、有机蔬果采摘、陶艺文旅街等多种旅游业态。

　　三、在三治融合上精准发力，让乡村治理活起来。一是探索“三治融合”治理模式。突出党建引领，深入推进州域社会治理现代化试点乡镇建设，开展民主法治示范创建工作，推进实践法治、德治、自治“三治融合”的乡村善治模式，全面提升乡村治理效能。该镇马王溪村荣获“全国民主法治示范村（社区）”，政府干部李娇荣获“全国模范人民调解员”。二是探索基层乡村治理模式。构建矛盾纠纷排查和信访工作网络，形成镇村两级矛盾纠纷排查机制，累计排查各类矛盾纠纷3422件，调解成功3354件，成功率98%。加强扫黑除恶向纵深推进，共打掉敲诈勒索黑恶势力团伙3个，刑拘、逮捕各类涉黑人员28人。三是探索安全生产监管模式。建立常态化督查机制，对工矿企业中水上交通、危化品等重点领域开展安全生产大排查、大检查、大整治。每月至少开展1次交通顽瘴痼疾集中整治。每年暑期组织专班每天全时段巡河、巡山塘、巡水库，扎实开展暑期防溺水工作，全镇连续5年未发生学生溺水安全事故。

　　四、在强村富民上绵绵用力，让集体家底厚起来。一是成立村集体经济组织。村支“两委”带头，组织致富能人成立专业合作社80多个，各类农业企业10个，实现农村党支部创办集体经济组织全覆盖。如岩门溪村合资注册成立了泸溪县裕农果蔬种植农民专业合作社，擅长农业经营的村党支部副书记担任合作社法人。马王溪村支两委带头，引导村民入股1000万元，成立七彩生态旅游公司，实现了村集体经济每年固定分红。二是发展特色优势产业。注重把村级集体经济建在优势产业链上,通过支部引领、发动群众，吸引致富能人和返乡青年发展产业，实行集体经济入股分红。目前，浦市镇实现100万元集体经济村1个、50万元集体经济村3个，乡村振兴壮大集体经济浦市样板正在成型。三是完善利益联结机制。按照“支部领导、村社一体、村企合一、村民受益”的思路,创优股权收益、股份分红机制，不断完善“支部+经济联合社（公司）+科技特派员+基地+职业农民”的集体经济利益联结机制。如马王溪村支部承包泸溪七彩生态旅游有限公司，积极推进陶瓷文化一条街、“水美湘村”、酒鬼酒公司团体游等项目，预计增加村集体经济收入50万元。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/05/13743212.html
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