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以地生财 村企携手 资兴市水南村集体经济“破茧成蝶”

　　水南村，位于湖南省郴州市资兴市东北部的大丫口山脚下，距离市城区60公里，耕地面积2600亩，山林面积1.5万亩，是典型的偏远山区村，底子薄、资源贫乏、土地抛荒严重，成了发展壮大集体经济的“心头痛”。

　　近年来，资兴市将发展壮大村集体经济作为一项重点工作，水南村积极探索，携手农业龙头企业，立足本村土地资源，紧紧围绕“村集体和村民收入双提升”的目标，“以地生财”，探索了一条偏远山区可持续、可复制的以“村党支部+公司+基地+农户”为模式的“支部农场”引领村级集体经济发展壮大之路。

　　突出党建引领开启“新征程”

　　“前几年，村里穷，年轻人都外出打工，我们村成为名副其实的老人儿童‘留守村’。”

　　穷则思变。村“两委”在广泛征求党员、群众意见和建议后，以“支部招商”的形式，将村集体储备土地统一发包对外招商引资，吸引了多家农业企业洽谈。2019年4月，该村成功引进以发展藤茶产业为主的湖南林成生态农业有限公司，新注册成立了资兴市藤兴生态农业有限公司，作为与村党总支合作联系的市场主体，当月在村部附近试种50亩藤茶。小规模试种成功后，水南村党总支和公司签订15年长期合作协议，探索以“党支部+公司+基地+农户”的经营模式发展藤茶产业。2021年，公司投资1000余万元在水南村种植藤茶850余亩，示范带动村民及周边村种植藤茶400余亩，并建设加工厂房1100㎡，购置了2条生产线，成功注册了“藤兴”商标。同时，引进以发展辣椒产业为主的湖南盈海农业发展有限公司投资800余万元规模化种植辣椒108亩，带动农户种植辣椒300余亩。水南村实现了村集体经济项目从无到有的巨大转变。

　　“千亩藤茶基地”已成为大丫口山脚下村级集体经济发展的一张亮丽名片。

　　

　　水南村藤茶基地

　　用活土地资源搭建“大平台”

　　“我们村有优美的环境、富硒的土壤、勤劳的人民，我们依托土地资源，采取“以地生财”方式，催生了现有特色优势发展的村级集体经济模式。”水南村党总支部书记、村委主任付宏华介绍说。

　　水南村瞄准企业扩大发展规模的需求，2021年通过村集体土地流转合作社流转土地524亩（其中荒地170亩），利用中省扶持村集体经济发展项目资金和资兴市财政扶持“支部农场”建设资金，对土地进行集中整理，修建水渠和机耕道，再整体出租给公司经营，把“土资源”变为了“活经济”，为村集体经济的起步及后续发展搭建了“新平台”。

　　“我们村集体每年收取基地服务费用，用于村级公益事业；龙头企业提供种苗、技术等服务，主要在对接大市场的流通环节中获取效益；普通农户获取土地租赁费和劳务用工费，专业种植户还可在销售环节中受益。”水南村“支部农场”负责人吕智辉在谈到合作共赢新模式时乐呵呵地说。

　　目前，水南村“支部农场”产权明晰、职责明确、风险共担的经营机制运行良好。

　　

　　水南村辣椒基地

　　聚焦群众获益 实现“稳增收”

　　发展壮大村级集体经济的最终目的是让村民受益。

　　“我和老公以前在浙江打工，家里的老人、小孩照顾不到，这两年在‘家门口’就业了，老公到公司做藤茶深加工，我到基地务工，我们成了收租金、挣薪金、分股金的“三金”农民,家里老人和小孩都高兴。”村民邓彩霞说。

　　水南村“支部农场”藤茶基地每年除平整土地、平时栽培管理外，仅藤茶采摘便可安排当地劳动力120余人，带来劳务收入达240余万元。

　　通过建设核心示范基地和培育种植专业户，让村民在多种形式的产业发展中受益、尝到甜头，外出打工的年轻人少了，留在家里发展产业、到基地务工的多了，2021年全村人均增收达2000元，实现了“企业得效益、集体得收入、农户得实惠”的可持续发展。

　　如今的水南村，通过用好一种资源、引进两个企业、办好两个基地，跑出了村级集体经济发展的“加速度”，收入由2016年的0.4万元提高到2021年的26.8万元，实现了集体经济“破茧成蝶”的华丽转变，为乡村振兴增强了后劲。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/05/09/13748054.html
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