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平江县：“四+一”路径助力村级集体经济发展

　　近年来，平江县安定镇坚持“党建引领、因地制宜、多元发展”的思路，以“资源开发、资产运营、旅游经济、实体带动+产业发展”的“四+一”发展路径为主要依托，积极探索发展村级集体经济的新模式，取得了一定成效。

　　一、强化组织领导，抓党建谋发展，两手抓两手硬

　　将发展村级集体经济与落实市委“四亮创建”主题活动和县委“三联一创”工作等党建重点任务相结合，扎实开展发展壮大村级集体经济和“消薄清零”攻坚行动。坚持支部引领，镇党委每月至少召开一次班子会议专题研究村集体经济发展工作，实行挂图作战。依照“周例会、月督查、年考核”原则，由联点班子成员带队到所联村定期督导，将发展壮大村级集体经济工作作为单位年度绩效考核的重要内容，纳入乡村振兴考核指标体系和党组织书记“双述双评”考核体系，集体经济发展成效作为评选“乡村振兴担当作为好支书”的重要依据，上下同心，干部干事创业积极性高涨。强化产业联盟，各村（社区）支部定期召开驻村帮扶队、网格党小组、本土实用人才、产业带头人座谈会，逐村制定集体经济发展方案，一村一策推动集体经济发展。重点支持有产业发展基础的村（社区)成立党支部领办的产业合作社，引导村干部和党员创办、联办12家合作社，实现了集体和村民互利共赢。

　　二、突出村级特色，扬优势补短板，各式产业遍地开

　　积极推广“支部+合作社+基地+农户”发展模式，依托“资源开发、资产运营、旅游经济、实体带动+产业发展”的“四＋一”路径助推村级集体经济发展。一是合理挖掘现有资源，开发农业增收项目，实现村级集体经济稳定增长。依托安定现有油茶、茶叶、水果种植基础，打造一批特色农产品品牌，玉兰湾蓝莓、横冲湘莲、田陌柰李、大桥葡萄、白茅桑葚、茅田无花果、秋湖黄金茶等特色种植基地稳步发展。二是盘活用活资产资金，集中规划使用村级资金和闲置的房屋设施，资金变股金，闲置厂房变“金屋”。主动争取上级财政支持，村级积极自筹，所筹资金用来投资新建项目，收益归村集体所有。白茅村利用村级集体经济项目资金50万元入股自在平江等项目企业，实现全村150人充分就业，村集体每年可实现分红28万元。正黄社区利用扶持村级集体经济项目资金50万元及承包经营户出资80万元，投入油站项目，每年分红15.6万元。永兴、上黄、河圳等村通过出租闲置厂房、学校等，每年预计获取固定收入万余元不等。三是创新拓展旅游项目，在保留乡村野趣的基础上打造村域景区、农家乐、民宿经济等，发展旅游项目。重点项目诸如自在平江、猎玩小镇、红莲兵寨等蓬勃发展，特色乡村旅游点方兴未艾。横冲村作为平江县首批扶持村级集体经济发展试点村，以立足农村、服务农村为原则，充分利用乡村山青水秀的自然景观，流转土地200余亩打造湘莲基地，开发荒山420余亩种植原生态农作物，同时全力抓好道路交通、文化广场等基础设施建设，大力发展乡村旅游产业，2021年以来，合作社已成功运营30余万元产值，村集体经济收入达18余万元。四是大力发展本土企业，构建村企互动、产业带动格局，为村集体创收。安定镇以黄金矿业、休闲食品、云母制品、铜工艺品、石膏建材五大产业为特色支柱产业，部分村通过村集体入股、提供人力、场地等方式与本土企业合作，实现了互利共赢。石浆村以村集体土地入股永和食品有限公司，每年收取分红3万元，现有停产页岩砖厂30亩，计划以土地入股与企业共同开发，每年可增加集体经济约20万。安永村依托平江大娓岭茶业有限公司，重点发展黄金茶叶的种植与加工，已栽种黄金茶100亩，后期规划200亩，预计创收5万元。江东村凭借江东金矿年终分红、发展江东村农副产品加工厂等，实现了村集体经济发展。

　　一直以来，安定镇始终把发展壮大村级集体经济作为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要举措，通过资源开发、资产运营、旅游经济、实体带动等路径共同推进村级产业发展，以点带面，力争实现“村村有产业、户户有保障”的产业发展新格局。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/12/13793535.html
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