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临澧县：“四字要决”激活村干部队伍“一池春水”

　　近年来，临澧县从保障、激励、管理、关爱等方面入手，着力打造一支政治合格、素质较高、热爱基层的村干部队伍，为加快实施乡村振兴战略提供了坚强人力支撑。

　　真金白银“保”，让村干部放心干。深入开展“基层基础强化年”活动，全面保障村干部各类待遇。一是保障经济待遇。建立村干部“基酬+绩效奖励”的岗位报酬机制，健全村干部基酬自然增长机制，2022年村党组织书记基酬达4.3万元，绩效奖励由乡镇党委根据年度责任目标完成情况审批，年底统一发放。二是保障福利待遇。全面落实在职村干部健康体检、年休假等制度，组织村干部参加灵活就业人员养老保险，在职一年购买一年。高标准建成村级综合服务平台131个，大力改善办公条件，有力地提升了村干部的幸福感。三是保障离职待遇。采取“财政拨一点、党费拿一点、乡镇出一点”的办法加大扶助金募集和困难补助发放力度。近年来，对未参加养老保险、连续任职10年或累计任职15年以上、年龄在60岁以上离任村主干，每人每年发放1800元生活补助，在一定程度上缓解了他们的后顾之忧。

　　真招硬措“激”，让村干部加油干。以健全完善正向激励机制为抓手，持续激发村干部干事创业激情，让他们能甩开膀子使劲干。一是突出政治激励增动力。对工作表现突出的优秀村干部，优先推荐为各级党代表、人大代表、政协委员人选。近年来先后有50多名村干部被评为市县“优秀共产党员”“优秀党务工作者”，有23名村干部通过比选、招考等途径进入乡镇（街道）领导班子和事业站所。二是设置专门奖项添活力。深入开展以基层党建、产业发展、乡风文明、债务风险防控为主要内容的“四面红旗”村（社区）评选活动，近年来共表彰“四面红旗”村（社区）120个、“优秀村（社区）带头人”15名，落实补助经费625万元。三是强化教育培训强能力。健全县委党校、远教站点、县农教办和县职业中专“四位一体”的村干部教育培训体系，分期分批对村干部进行集中培训。近年来，共举办党的十九大精神、乡村振兴等专题培训班160余期，培训村干部2700多人次。

　　真抓实考“管”，让村干部用心干。以健全完善村干部管理考核制度为抓手，让肯干事、干成事的村干部有舞台，让不干事、干不好事的村干部无“市场”。一是健全备案管理制度。全面实行村党组织书记县级备案管理，对瞒报、少报、漏报村党组织书记任免、履职情况的，原则上不承认党组织书记身份。近年来，共审查备案村党组织书记210名，1223名村干部全部建立了履职档案。二是健全岗位承诺制度。制订村“两委”成员年度工作目标，经过征求群众意见、班子及村民代表会议和党员大会讨论、乡镇党委政府审核后，公开承诺，接受监督。组织开展践诺评比活动，通过年初晒承诺、年中晒进度、年底晒成绩，让村干部在互比互学中提升干事创业本领。三是健全绩效考核制度。采取日常考核、半年考核和年终考核相结合的方式对村干部进行绩效考核，按照自我评估、实绩公示、群众评价、乡镇考核审定等步骤，客观评价村干部的实绩，并根据得分确定优秀、称职、基本称职、不称职等次，考核结果与绩效报酬、评先评优和选拔任用挂钩。

　　真情关爱“促”，让村干部使劲干。不断完善党内关怀帮扶机制，让村干部弱有所扶、难有所帮、困有所助，及时解决实际困难。一是适时走访送温暖。推行“三必访”制度，即村干部生病、住院或家里发生重大变故，乡镇党委主要领导必访；出现不良思想苗头，乡镇联村领导必访；每逢重大节日或有需求时，联村机关干部必访。2019年以来，共召开村干部座谈会320多场次，上门走访2100多人次。二是开门纳谏听意见。乡镇党委每月安排1—2天为村党组织书记接待日，专门听取他们的工作、生活、思想等情况汇报，收集他们对党委政府工作的意见和建议；每名乡镇党政班子成员联系1个村，定期与村党组织书记交流谈心；乡镇每年召开一次村主干家属座谈会。今年以来，通过以上途径共收集合理化建议150多条。三是多元关怀解难题。建立分片联系制度，联村干部加强与村干部的沟通，及时了解工作、生活状态。建立结对帮扶机制，使每1名有特殊困难的村干部至少有1名乡镇领导班子成员对口帮扶。建立村级减负机制，通过规范村级考核评比、清理和规范职能部门工作准入、补休等措施，减轻村干部工作压力和负担。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2022/06/23/13810970.html
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