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省农村信用社联合社党委关于巡视“回头看”整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年8月12日至9月30日，省委第一巡视组对省农村信用社联合社党委（以下简称省联社党委）进行了巡视“回头看”。2021年11月3日，省委巡视组向省联社党委反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实情况

　　省联社党委坚持把巡视整改作为重要政治任务、政治交办，作为忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，切实担负起整改落实主体责任，及时成立巡视整改工作领导小组，强化对整改工作的全面领导和整体统筹，先后召开省联社党委会议5次，党委理论学习中心组学习会议1次，巡视整改工作推进相关会议3次，以高度的政治自觉和强烈的责任担当，谋划和抓好巡视整改，用“真改、真做、真效”把旗帜鲜明讲政治贯穿到整改全过程和各方面。党委书记带头认真研究制定整改方案，细化 164条整改措施，形成问题清单、任务清单、责任清单，提出抓实巡视整改工作的十条意见，建立“员工点题办实事”工作机制，切实推动整改落实全覆盖、动真格、见实效。

　　二、巡视“回头看”整改情况

　　（一）关于上轮巡视整改方面。一是制定《关于省委第一巡视组对省联社党委巡视“回头看”反馈意见的整改方案》，明确责任领导、责任部门、整改时限，细化整改任务措施。召开巡视整改专题民主生活会，紧扣巡视反馈的问题和阶段性整改进展逐条对照检查，深入剖析根源，主动把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。制定《省联社党委关于十届省委第十四轮巡视“回头看”反馈问题整改专题民主生活会方案》，主动认领责任，做到真认账、真反思、真负责、真整改，以巡视整改的实际行动和明显成效体现对党的绝对忠诚、模范践行“两个维护”。二是制定《关于省委巡视反馈意见整改日常监督工作方案》，建立工作会商和情况通报制，加强与纪检监察机构的沟通。压实整改日常监督责任，及时督促提醒17轮，发出工作提示、督办通知或督办意见 134份，召集督办会议3场，对整改推进缓慢的部门发出3份专项工作督办，倒逼整改责任落实、措施落地。三是进一步细化《巡视指出存在问题资产整改处置方案》，明确时间表、路线图，加快推进剩余项目处置。完善制度建设，规范持股和股金交易行为。制定《云南省农村信用社经营费用管理指南》，对费用性支出原则、范围及报销要件做出规范。

　　（二）关于巡视“回头看”方面。一是多措并举加强支农支小力度，普惠型小微企业贷款实现“两增”，涉农小微企业贷款占比持续提升。审慎开展省属国有企业大额专项融资新增业务，截至目前，全省农信社省属企业融资余额537.56亿元。二是改革改制工作全面提速，全省已开业农商行71家，特殊地区小散农信社改革整合取得突破。完善公司治理制度体系，新制定完善8项公司治理制度，全面提升公司治理质效，强化股东股权管理。修订完善《云南省农村商业银行股权管理办法》，强化股东行为管理。制定省联社部门，市联社（办事处）及县级行社绩效考核办法，分层分类确定薪酬水平，全面实行绩效递延管理，按季度和业绩兑现绩效，以真实的业绩反映真实的质量，以真实的质量体现真实的整改，切实推进从“领工资”向“挣工资”的转变，真正实现“干多干少不一样、干好干坏不一样”。通过绩效薪酬反映工作业绩，切实解决享受待遇人员绩效薪酬考核问题。三是印发《云南省农村信用社员工工作服配置指导意见》，对工作服装配置标准、配发原则、组织管理等进行规范。制定《全省农村信用社营业网点危房改造方案》，按计划推进 C、D 级危房处置。四是制定《云南省农村信用社离退休人员生活补助方案》，妥善解决离退休人员实际困难。印发《云南省农村信用社案件管理办法（2021 年版）》，规范全省农信社案件管理工作。组织开展“带病提拔”干部选拔任用过程倒查工作，对不担当、不作为的县级行社相关管理人员免职11人。确定专人负责省联社党风廉政建设工作，135家机构下设纪检部门，144家机构已配备专职纪检干部，推动党风廉政建设工作向纵深发展。省联社党委与驻省农信社纪检监察组同频共振、同向发力，保持反腐高压态势，把惩治作为最有力的监督手段，坚决铲除“金融内鬼”“金融蛀虫”。五是制定印发《关于压紧压实党建工作责任破解层层递减问题的实施意见》，进一步明确主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”责任。全省农信社3个软弱涣散党支部全部出列并按照达标创建标准验收合格。组织完成全省农信社2021年度335个党支部规范化建设检查验收工作，夯实党建工作基础。六是积极通过催收、诉讼、处置抵押资产，加大现金清收处置力度，依法合规进行呆账核销等方式，全年不良贷款减少48.25亿元，不良率下降1.03个百分点。废止规章制度313项，计划制定修订98项，建立起架构清晰便于执行的规章制度体系。印发《云南省农村信用社员工行为管理办法（2021年版）》，完成2021年度员工异常行为排查，建立健全员工行为管理体系。通过全省通报、开展专题培训、纳入考核管理、系统刚性控制等方式，切实提高数据报送质量。六是建立审计发现的信贷问题台账，已整改问题24个，收回违规贷款3528.62万元。制定《云南省农村信用社信贷管理工作负面清单（100条）》，提出信贷全流程、各环节的工作禁令。印发《云南省农村信用社落实中央八项规定精神实施办法》持之以恒加强作风建设。进一步清理“小金库”问题，针对巡视指出有关问题，制定财务专项检查工作方案，开展全省农信社财务专项检查，以查促改，强化监督。

　　三、下步打算

　　下一步，省联社党委将继续把抓好巡视整改作为当前及今后一段时期内的重大政治任务，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，用好“三个工作法”，以政治高站位引领整改落实；始终坚持导向思维，扎实做好持续整改，以作风严要求推进全面整改；全面强化成果运用，着力完善长效机制，以工作高标准赋能提质增效。

　　欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0871-64567763，地址：云南省昆明市西山区日新中路 389号；电子邮箱：ynrcc@ynrcc.com。

　　省农村信用社联合社党委

　　2022年5月25日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_0525/109463.html
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