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省市场监督管理局党组关于巡视“回头看”整改进展情况的通报

　　根据省委统一部署，2021年8月12日至9月30日，省委第二巡视组对省市场监督管理局党组开展了巡视“回头看”。2021年11月2日，省委巡视组向省市场监督管理局党组反馈了巡视“回头看”意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视“回头看”整改进展情况予以公布。

　　一、组织落实情况

　　省局党组在落实整改工作中，坚持把省委巡视“回头看”反馈意见整改作为践行“两个维护”的实际行动、落实以人民为中心的发展思想的有力举措、推动全省市场监管事业改革发展的重要契机来抓。认真制定整改方案，召开巡视“回头看”整改动员部署会议，对整改工作进行动员部署。加强组织领导，强化工作落实，坚持整改工作与业务工作目标同定、任务同下、责任同查。坚持问题导向，不遮掩回避，落实整改责任到人到岗，以最坚决的态度、最有效的办法、最果断的措施，切实做到条条有整改、件件有落实。

　　二、巡视“回头看”整改情况

　　（一）关于上轮巡视整改方面。加强请示汇报，加大自筹力度，解决项目建设资金问题，加快推进云南省质量技术监督综合技术检验检测基地建设。省食药检验院已获得新冠疫苗批签发授权，并积极争取Sabin株脊髓灰质炎灭活疫苗批签发授权。严肃认真召开巡视“回头看”整改专题民主生活会，对2019年巡视反馈问题和2021年巡视“回头看”反馈问题逐一认领，认真对照检查，开展自我批评，研究制定整改措施。大力压缩企业开办时间，省企业开办时间压缩至1个工作日以内。认真查找在办理信访过程中存在的问题和不足，举一反三，引以为戒，杜绝此类事件的发生。督促相关责任处室（单位）积极配合驻局纪检监察组履行监督职责，严格按照规定办理巡视移交问题线索。全面自检自查，制定《企业名称自主申报驳回情况统计监测制度》，优化完善“云南省市场监管一体化应用平台”系统功能，提升企业名称自主申报登记率。依托“食品安全抽检信息系统二级站”核查处置信息化功能模块，每日更新核查处置台账，压实属地监管责任，推进不合格食品核查处置工作。修订印发《中共云南省市场监督管理局党组巡察工作实施办法（试行）》。将食品安全“你点我检”、缺陷产品召回等工作纳入党组领导班子民生实事计划。督促省质检院收回“账外账”，督促省医疗器械院和省食品药品审核查验中心清退违规收费。废止《云南省工商行政管理机关行政执法监督规定》等4项制度。修订印发《食品安全监督抽检信息公示制度（试行）》等3项制度。制定印发《云南省市场监督管理局机关公务员轮岗交流办法（试行）》，进一步加强对重要岗位干部的管理，积极开展轮岗交流。对个人有关事项填报对象进行全覆盖培训，由分管领导对2019年以来存在个人事项瞒报、漏报情况的人员进行提醒谈话。严肃处理个人事项漏报、瞒报行为。

　　（二）关于巡视“回头看”方面。一是严格落实“第一议题”制度，制定印发《省局党组讨论和决定重大问题清单》，确保学深学透习近平总书记最新重要讲话和重要批示指示精神。认真执行《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，紧密结合全省市场监管改革发展实际，紧密结合思想和工作实际，切实做到学以致用、用以促学、学用相长，努力把学习成果转化为做好市场监管工作、推动市场监管事业发展的强大动力。报请省政府印发《关于进一步优化营商环境促进市场主体倍增的意见》，会同相关部门制定印发促进农业市场主体倍增等9个培育计划。截至2021年底，全省市场主体总数410.97万户，年增长12.7%，超额完成年增长11%的目标任务，超过全国平均水平2.7个百分点，全国排名从第15位提升至第14位。二是制定印发《破解党建业务“两张皮”推动高质量党建引领高质量发展工作方案》,编制《省市场监督管理局党员干部思想政治工作情况报告》。加大党员干部教育监督管理力度，切实做到真管真严、敢管敢严、长管长严。适时调整班子成员分工，定期开展干部轮岗交流，促进干部队伍融合。省药监局废止《云南省中药饮片管理暂行办法》《云南省食品药品安全黑名单管理办法》，推进智慧监管建设。全力配合指导楚雄州检验检测机构改革试点工作。取消内燃机等4类产品生产许可证管理，下放直接接触食品的材料生产许可证核发工作。加强统筹协调，加大督促力度，推进中国（昆明）知识产权保护中心建设。联合省农业农村厅印发《关于印发支持云茶产业发展有机认证服务若干措施的通知》。集中力量、集中整治、集中攻坚，深入推进爱国卫生“管集市”“净餐馆”专项行动，为全省129个县（市、区）创建国家卫生城市（县城）奠定了坚实基础。三是联合省市场监管局、省卫生健康委开展新冠病毒疫苗监管检查“回头看”，强化新冠病毒疫苗流通使用环节质量安全监管。以疫情防控用医疗器械、历史抽检不合格、监督检查问题多和不良事件监测发现问题的企业和品种为重点，强化监督检查。全面开展药品零售企业落实“一退两抗”药品销售实名登记制度监督检查。四是修订完善《云南省药品监督管理局重大行政决策程序规定》，建立完善了决策风险评估机制、风险防控协同机制和风险防控责任机制。编印《2021年云南省食品安全状况报告》。开展农村假冒伪劣食品整治行动，以农村地区散装白酒、农村集体聚餐等为重点，加大农村地区食品安全隐患治理力度。进一步规范食品安全信息报送工作。推进电梯应急处置服务平台建设，强化特种设备人才队伍建设，建立特种设备双重预防机制，提升特种设备安全整体防控能力。五是积极推进《云南省特种设备检验检测收费标准》修订工作。组织开展违规收费自查自纠，进一步规范收费行为。强化下属单位财务管控。认真开展2021年内审整改工作。修订《云南省市场监督管理局党费收缴使用管理办法》，规范党费管理。修订完善《云南省市场监督管理局预算管理暂行办法》，加强预算执行管理。制定印发《云南省市场监督管理局撤销冒用他人身份信息取得市场主体登记操作规程（暂行）》。大力培育发明专利。

　　三、下步打算

　　持续强化理论武装，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，切实提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。继续巩固巡视“回头看”整改成果，锲而不舍抓好后续整改工作。对已完成的整改事项，加强监督检查，防止问题反弹；对需争取相关部门支持配合的问题，积极沟通协调，保质保量完成整改任务；对需长期坚持的，紧盯不放、一抓到底，举一反三，建立健全长效机制。持续加强全面从严治党，把抓班子、带队伍体现在日常各项工作中。认真贯彻落实中央八项规定精神和省委实施办法，坚定不移纠“四风”、树新风。坚持把巡视整改与市场监管工作有机结合起来，持续深化改革、强化监管、优化服务，努力在全省改革发展大局中作出新贡献。

　　欢迎广大干部群众对巡视“回头看”整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－64660483；地址：昆明市日新东路376号；电子邮箱：amr_yn＠163.com。

　　中共云南省市场监督管理局党组

　　2022年5月25日

原文链接：http://www.ynjjjc.gov.cn/html/2022/xunshixuncha_0525/109464.html
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