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呼伦贝尔市新巴尔虎右旗：党支部领办合作社 助力牧区“三生联动”协同发展

　　

　　芒来嘎查是呼伦贝尔市新巴尔虎右旗典型的牧业嘎查，“芒来”蒙古语寓意是“先锋”，嘎查党支部连续八年被评为旗级一类党支部。党支部书记米吉格道尔吉也先后荣获全国优秀党务工作者、全国劳动模范、“中国青年五四奖章”等荣誉称号。2021年芒来嘎查被评为全国乡村治理示范村。

　　嘎查党支部立足牧区草畜矛盾突出、草原生态局部退化、牧民经营理财能力弱、生产技能单一、传统游牧文化与现存生产经营方式的矛盾凸显等难点，紧紧围绕“生态、生产、生活”“三生联动”协同发展理念，以党支部领办合作社为着力点和切入点，将党支部政治优势、组织优势与合作社经济优势、牧民群众能动性深度结合，推动“三变”改革即资源变资产、资金变股金、牧民变股东，走出一条牧区现代化发展的新路。

　　股份合作，牧民变股东。以“党支部+集体经济组织+合作社”模式，成立畜牧专业合作社，采取支部引领、党员先行、群众自愿的原则，依据草畜平衡的标准，牧民承包经营的草场及牲畜正价入股，让牧民成为股东和社员。目前，芒来嘎查以集体经营性资产投入专业合作社中，入社率达100%，牧民入社率达54.6%。

　　整合草场，生态环境好转。芒来嘎查打破原来碎片化网围栏分割的壁垒，拆除社员网围栏9万延长米，整合出连片草场16.25万亩，并划分春、夏、秋、冬营地和打草场五大生产区块，恢复传统的四季轮牧，草原得以休养生息。经林草部门数据监测与未实施轮牧的毗邻嘎查数据对比，植被盖度、干重产量、高度等方面优越性明显。

　　转变方式，生产更加多样。新建巴尔虎种羊繁育、远程放牧、产品安全追溯等牧业现代化基础设施，提升产品附加值和市场竞争力。与肉类企业签订合同进行统一销售，收购价格每斤高于市场价2元。此外，旅游营地、牧户游、奶制品生产、打草队打草、出租活畜市场等三产融合发展，多渠道增收致富。连续四年嘎查集体经济收入突破了80万元大关。嘎查党支部利用嘎查集体积累为牧民缴纳医疗保险、养老保险，对考上大学的学生每人每年资助1000元。

　　解放劳动，牧民多渠增收。党支部领办合作社有效整合了生产力、解放了劳动力，解决了单独经营草场面积小、畜牧业生产成本高、市场竞争力弱等弊端，大大提高牧民收入，推动合作社二产三产发展。嘎查20户牧民从事合作社的管理和生产，变身为职业牧民，45户牧民进城择业创业，实现合作社盈余分配和剩余劳动力再就业双份收入。顺利完成合作社盈余分配，社员最高分红达49万元。（呼伦贝尔市新巴尔虎右旗委组织部邰策力格尔）

　　

　　[责任编辑：王伟 校对：孙慧南]

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15722781
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