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中共浙江省贸促会党组关于十五届省委第三轮巡视整改情况的通报

　　根据省委统一部署，2023年9月5日至11月3日，省委第三巡视组对省贸促会党组开展了常规巡视。2023年12月26日，省委巡视组向省贸促会党组反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

　　省贸促会党组把巡视整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到省委的部署要求上来，坚决做好整改工作。一是强化责任担当，扛起整改责任。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提高政治站位、强化政治担当，把巡视整改工作作为最重大的政治任务之一。会党组书记坚决扛牢巡视整改第一责任人责任，坚持“政治巡视发现的问题，必须从政治上解决”，对巡视整改工作负首责、负总责。组织召开巡视整改专题民主生活会，严肃开展批评和自我批评，剖析问题、认领责任、明确举措。二是加强组织领导，明确责任分工。第一时间建立巡视整改领导小组和领导小组办公室，紧盯省委巡视组反馈问题，制定印发《中共浙江省贸促会党组关于落实省委巡视组反馈意见的整改方案》。集中整改期内，累计组织召开党组会、会长办公会、巡视整改月度推进会等会议研究部署推进整改工作20余次，并经常性督促班子其他成员履行“一岗双责”，指导分管部门（单位）认真落实好整改任务。三是坚持问题导向，抓好整改落实。针对巡视反馈的5个方面、21个具体问题，逐项研究提出80条具体整改措施，明确了责任领导、承办部门和整改期限。每月一次召开专题会议研究巡视整改进展情况，实施“台账式管理”和“销号制落实”，同时坚持举一反三、标本兼治，高质量做好巡视反馈意见集中整改工作。

　　在巡视整改工作中，给予批评教育1人，建立完善制度13项。

　　一、关于“学习贯彻习近平总书记关于贸促工作的重要指示批示精神不够扎实深入”问题的整改情况

　　（一）认真学习贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神。2024年以来，开展党组会“第一议题”学习16次，理论中心组学习6次，传达学习习近平总书记关于对外开放、国际经济交流和贸易投资促进的重要讲话精神20次，并结合贸促会工作研究部署落实举措。建立党组带头学、机关党委统筹学、党支部组织学、党员自学“四学一体”机制，相关内容纳入《省贸促会2024年机关党建工作要点》。持续组织开展“浙江贸促讲堂”活动，每月一次邀请外经贸等领域专家授课，深入解读习近平总书记重要讲话精神。修订完善《浙江省贸促会学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神闭环落实机制》，进一步强化“总书记有号令、党中央有部署、浙江见行动、贸促走在前”闭环管理。

　　（二）深入循迹溯源学思想促践行。主题教育期间系统整理习近平总书记在浙江工作时对全省贸促系统的“三贺信一批示”精神，在全省贸促系统务虚会、全省贸促工作会议、全省贸促系统机关党建工作交流暨办公室主任工作培训会上，专门传达学习习近平总书记“三贺信一批示”精神；将学习贯彻习近平总书记“三贺信一批示”精神写入2024年度全省贸促工作要点，部署各市县贸促会各自开展专题学习。

　　（三）主动服务“一带一路”国家战略。专题研究“一带一路”工作，审议通过《省贸促会参与共建“一带一路”工作情况及下一步工作打算》。成功组织9个项目在第三届“一带一路”国际高峰论坛企业家大会上现场签约，涉及金额9.8919亿美元。实施“百团千企促贸易、百展千企拓市场”行动，2024年以来，全省贸促系统在境内外自主举办和组织参加展览展会共计381场（次），参展企业14432家（次），重点推进“一带一路”国家展会。以RCEP成员国等“一带一路”国家为重点，全省贸促系统上半年组织开展自贸协定解读、国际贸易风险防范等国际商事法律培训、论坛、会议等活动38场。

　　（四）发挥海外联络处和境外友好商协会作用。制定《关于加强海外联络处建设促进我省高水平对外开放的实施意见》，明确积极扩大对外交流、务实推动经贸合作等5项主要任务，推动海外联络处体系化、组织化、制度化改革。修订《海外联络处管理办法》《海外联络处资金补助实施细则》《境外友好商协会交流合作工作办法》，提升海外联络处和境外友好商协会作用效能。持续加强与各海外联络处的联系。

　　（五）推动基层贸促机构建设。制定印发《省贸促会领导班子对口联系重点县级贸促会的工作方案》，以设区市为单位召开5场片区县级贸促机构工作现场会，指导帮助基层贸促会寻找和培育业务切口。在全国率先实现全省县（市、区）级贸促机构全覆盖；全省县级贸促会在编工作人员数量达90%；推动全省县级国际商会总量达36家、机构建设覆盖率达到40%。在全省贸促系统举办5场专题培训，加强贸促干部综合业务培训。深入开展浙江省国际贸易投资促进最佳实践案例评选工作，收到来自系统内外的78个案例申报，最终评选出最佳实践案例和优秀实践成果各10个，激励基层贸促机构学习借鉴、共同提高。

　　二、关于“立足贸促特色优势助推高能级开放强省建设不够有力有效”问题的整改情况

　　（一）完善制度助推高能级开放强省建设。印发实施《浙江贸促系统实施“115X”工程建设一流贸促机构的意见》，明确提出1个总体目标，1个总体要求，5项主要任务和10项具有贸促显示度辨识度的品牌行动。聚焦加快建设贸易强省、高质量外资集聚地，研究提出《浙江省贸促会2024年重点课题和部门课题调查研究工作计划》，确定了4个党组成员领衔课题，6个部门牵头课题。印发《2024年度全省贸促工作要点》，梳理形成2024年省贸促会工作任务清单。

　　（二）发挥“亦官亦民”优势助推企业“走出去”。2024年以来，全省贸促系统已组织140个团组出访，累计举办和参加展会381场，受理商事纠纷1109件，浙江贸促微信公众号及视频号共发布经贸服务类信息1626篇。高质量组织实施“浙江名品”系列展览展会项目，组织30家企业经贸代表团赴新加坡、马来西亚开展“浙江安防产业拓市场（RCEP）系列活动”，提升浙江安防产业的国际知名度。积极助力青田县涉外地理标志产品知识产权保护试点和嘉善县商务领域营商环境优化创新实践两个试点建设，推动两个试点向国际贸易投资促进领域延伸拓展。

　　（三）推动商事调解工作纵深发展。建立服务外资企业专班和外贸外资企业调研库及调研信息报送机制，每季度开展外资外贸问卷调查，形成深度调研报告报送省领导和中国贸促会。启动实施“百场万企”涉外营商环境评价专项行动，形成促进涉外营商环境优化的有效工作机制。与宁波海事法院签署《关于深化涉外海事纠纷协同化解助力国际经贸航运法治建设的协作备忘录》，完成全省11个设区市诉调对接机制全覆盖。

　　（四）加快建设“一省一品”贸促品牌。梳理7个门类128个重点项目，编印《2024贸易投资促进重点项目计划汇编》。积极参与国家级重大展会活动，成功举办第二届链博会浙江推介会暨签约仪式，走访发动目标及重点企业186家，意向参展企业45家。大力支持省内品牌展会，着力提升展会的专业性、知名度和美誉度。2024年以来省贸促会支持、指导省内办展参展7场（次），参展企业5895家（次）。

　　（五）加大服务企业力度。制定实施《浙江省贸促系统推进企业国际化经营合规管理“十链百场千企万员”行动计划（2023-2027年）》，扩大国际化经营合规风险排查覆盖面，拓展合规咨询、合规培训、合规指引等多元化合规服务。加强与中国贸促会、省商务厅、展览公司对接，争取更多展位资源。加强与境外使领馆、境外商协会驻华机构的常态化对接，不定期召开座谈会，及时沟通、协同解决外贸企业签证难等问题。

　　（六）推进贸促智库建设。推动与浙江财经大学共建中亚研究院，并签署合作备忘录。作为指导单位参与浙江财经大学共建“哈萨克斯坦‘丝路学院’”；与浙江财经大学定期召集合作高校联席会议，探讨落实深化合作举措；建立人才交流培养机制，组织青年教师到我会实习，充实智力供给。

　　三、关于“履行管党治党政治责任不够严实”问题的整改情况

　　（一）落实党组主体责任。严格落实会党组全面从严治党主体责任，做到从严治党相关工作由一把手亲自谋划、亲自部署、亲自检查，每季度开展党风廉政建设及政治生态专题分析研究，制定印发加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”。制定《会属单位党风廉政建设意见》，针对违规收送礼品礼金的监督管理提出了相关要求。修订完善《浙江省贸促会处级以上领导干部报告个人有关事项的规定》，举办“领导干部个人有关事项填报”培训，用省直单位通报案例和身边人身边事开展警示教育，以案促改。

　　（二）加强下属企业监管。制定《省贸促会加强会属单位党风廉政建设意见》，组织各支部（部门）开展违规风险漏洞排查。专题学习《中国共产党纪律处分条例》、中央八项规定及相关细则，开展一次专题研究，举一反三开展警示教育。

　　（三）全面抓实作风建设。会党组带头开展一次作风建设问题的专题研究，检查存在问题，审议通过《省贸促会关于加强机关作风建设的意见》，并组织各支部开展机关作风建设自查，查摆问题，分析原因。发布《关于加强浙江省贸促会（国际商会）数字驾驶舱管理、维护和使用工作的通知》，优化拓展驾驶舱功能，切实发挥对业务的支撑作用。

　　四、关于“重点领域、关键环节监管不够到位”问题的整改情况

　　（一）加大重大采购项目监管力度。邀请省财政厅采监处专家来会授课，加强招投标相关文件的学习教育，严肃项目管理及合同执行。党组会议集体学习“三重一大”集体决策制度，审议通过修订完善的省贸促会“三重一大”集体决策制度，做到项目实施过程中的重大变更经党组会集体审议决定。对“安可替代”项目招投标实施过程、结算过程进行全面复盘检查，延长提供9个月驻场服务时间，批评教育1人。

　　（二）规范财政资金使用管理。党组会专题学习严禁向下属单位转嫁费用等相关规定，审议并通过修订完善的“三重一大”集体决策制度，进一步明确党组会审议的事项范围，增加党组成员和机关纪委的监督职能。修订并印发《海外联络处资金补助实施细则》，进一步明确海外联络处的绩效考核重点，将海外联络处参与培训情况纳入绩效考核，强化日常管理。

　　（三）完善内控制度。修订内控相关制度，调整公开招标限额，明确单次采购预算在400万元以上（含400万元）应当实行公开招标，400万元以下按照政府采购规定执行。全面修订内控制度，补充预算管理监督机构、预算绩效评价要求、分散采购、资产评估、无形资产管理等相关内容，并通过“浙江贸促讲堂”开展内控制度培训。

　　五、关于“落实新时代党的组织路线不够有力”问题的整改情况

　　（一）进一步加强领导班子自身建设。制定完善省贸促会“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”，将组织开好民主生活会明确纳入党组主体责任清单，并认真执行。开展季度党风廉政建设、意识形态、政治生态分析，定期剖析存在问题。系统开展2024年贯彻执行民主集中制决策“三重一大”事项自查自纠。

　　（二）着力推进干部队伍建设。召开党风廉政形势分析会暨党员干部教育管理工作座谈会，开展青年宣讲活动，切实加强干部理想信念和综合素质教育。修订并印发《机关各部室职位说明书》，优化评先评优考核机制。制定《浙江省贸促会干部队伍建设规划（2024-2028年）》《全面加强浙江省贸促系统“三支队伍”建设的实施意见》，拓宽选人用人渠道，推动干部交流轮岗，优化干部队伍配备，依规通过公开遴选等方式引进经过基层岗位和多岗位锻炼的复合型优秀年轻干部2批次3人。

　　（三）强化党建示范引领作用。建立完善机关党建工作制度体系，修订《关于好干部队伍建设的若干意见》，增加树立正确的政绩观和干部担当作为相关内容。制定《加强机关作风建设工作办法》，明确提高办事效率、优化工作作风、提高队伍素质，积极营造想干事、能干事、干成事的工作环境。在各党支部开展“三比三晒三创”活动，选树5个优秀集体和7名优秀个人，营造贸促干部担当作为的氛围，激励干部勇当先行者。组织各支部制定形成各支部品牌建设方案7个，明确品牌主题和工作措施，办公室支部获得2024年省直机关先锋支部，法律部支部获评省直机关先进党支部。

　　（四）规范党员发展流程。组织各支部开展党员发展工作有关制度规定的学习，机关党委会议专题研究发展党员事宜，强调要严把党员发展“入口关”“程序关”“教育关”。组织支部做好季度廉情分析，总结支部工作情况、党风廉政建设情况、党员干部思想和心理状况，机关党委对相关支部发展党员情况进行全面预审检查。

　　下一步，中共浙江省贸促会党组将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实中央和省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求，持续抓好巡视反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡视整改成效促进各项事业持续健康发展。一是进一步提高政治站位，坚决贯彻落实全面从严治党各项要求。始终坚持把党的政治建设摆在首位，以强烈的政治意识、政治担当抓好持续整改、长期整改，在整改中深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保贸促各项工作始终沿着正确政治方向前进。在整改过程中严格落实党风廉政建设责任制，始终坚持把纪律和规矩挺在前面，坚决正风肃纪、惩治腐败，营造风清气正的政治生态。二是发扬“钉钉子精神”，深入推进巡视整改工作长效常态。坚持把当前整改与长期巩固相结合，开展自查自纠和“回头看”，全面梳理和总结上一阶段巡视整改工作，举一反三，查漏补缺，进一步推进巡视整改。对已经完成的整改任务，注重巩固成果，防止问题反弹。对尚未全面完成的整改任务，纳入贸促工作发展大局，持之以恒、紧抓不放，一抓到底。三是以巡视整改为契机，全面推进贸促事业持续健康发展。坚持把做好巡视整改工作与做优做实贸促各项工作有机结合起来，进一步建立健全各项工作制度，认真贯彻省委省政府各项决策部署，实现问题整改与贸促事业发展良性互动、协调推进，努力推动省贸促会各项事业持续健康发展。

　　欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0571-85811928；邮政信箱：浙江省杭州市延安路466号浙江经贸大楼南楼省贸促会巡视整改专班（邮编：310006）；电子邮箱：ccpitzj@ccpitzj.gov.cn。

　　中共浙江省贸促会党组

　　2024年11月26日

原文链接：http://www.zjsjw.gov.cn/gongzuodongtai/xunshixuncha/202411/t20241125_23060464.shtml
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