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广德市：“红色蜂巢”构筑基层治理精细化新格局

　　

　　专稿：近年来，广德市大力实施“红色蜂巢”工程，以党组织为“红”、党员为“蜂”、阵地为“巢”、服务为“蜜”，不断创新社会治理方式，构建共建共治共享的基层社会治理新格局。

　　

　　“蜂王引领”建强组织体系，构建基层治理格局。以“党建引领多网合一”工作为抓手，划定“一网统筹”，组建3个街道“大工委”，13个社区和124个市直单位、非公企业、社会组织党组织组建社区“大党委”，动态配备163名兼职委员，系统推进人、财、物等资源向网格聚集，力量向网格延伸，实现资源下沉在网格、管理服务在网格、问题解决在网格。全面实施“支部建在小区（网格）”计划，组建180个城市社区“全科网格”党支部，一方面，结合居住楼栋、特点特长、个人意愿等，将小区居民全部纳入网格，另一方面，把市容市貌、群防群治、安全生产等重点工作纳入网格管理，有效提升党组织快速响应、精准落实、服务群众的能力。坚持全面覆盖、有效覆盖，建立网格包联机制，以“上下联动、一贯到底”的组织架构，形成完备的“乡镇（街道）党（工）委-社区党组织-小区（网格）党支部-楼栋党小组”四级组织体系，确立由机关党员干部联系社区、“两委”干部联系网格、网格党支部党员联系群众的全方位治理模式，通过形式多样的示范引领，调动社会力量参与服务，有效激活基层治理的“神经末梢”。

　　

　　“群蜂共治”健全共建机制，凝聚基层治理合力。立足社区治理的新要求、新目标，培育好专职网格员队伍，充实配强基层工作力量，安排社区“两委”成员及后备干部担任网格长，公开招考专职网格员，通过岗前培训、以老带新等方式，帮助其快速进入工作状态。以红色楼道（街巷）长为主，以“两代表一委员”、物业工作人员等为补充，选配180名城市社区专职网格员，同时，根据党员分布、兴趣爱好、从业类型和年龄结构等特征，建立100余个楼栋（街巷）党小组、15个“夕阳红”“青春之家”“志愿益家”等特色党小组，不断充实“穿针引线”的红色力量。充分发挥“本土作战”优势，组建120余支以小区（网格）党员为主、相对稳定、特色鲜明的志愿者服务队伍，通过推行“群众点单+社区派单+党员干部群众及社会力量接单”的“三单工作法”，精准提供日常性志愿服务、针对性志愿服务、专业性志愿服务、紧急性志愿服务，打造具有地方特色的党建品牌。不断创新完善党员干部密切联系群众制度，全面实施“党员回家”工程，择优挑选3610余名红色楼道长，组织5000余名在职党员干部职工到居住地社区报到，结合“红色星期六”志愿服务日制度，定期开展活动，真正让辖区企事业单位党组织和党员干部对号入座、主动服务。

　　

　　“引峰筑巢”强化阵地建设，做优基层治理服务。合理布局阵地，保障“最小社会治理单元”作用发挥，确保无盲点、无重叠，统筹好社区服务用房、物业服务用房等资源，建设集服务、培训、娱乐活动为一体的党群服务中心，为社区居民打造“5分钟便民服务圈”，让党组织有服务、工作的根据地，群众有办事、议事的活动场。持续打造“引蜂联动”基层阵地建设，激活“工青妇”等群团组织，将其组织优势、组织资源、组织力量不断延伸到基层治理的末梢神经，引导社会力量参与到便民服务、环境美化、设施维护、邻里互助、矛盾调解等，提升基层网格自治功能，切实打通服务群众的“最后一公里”。推进“红色物业”建设，针对小区基层治理中反馈出的堵点难点问题，制发“红色物业”建设重点任务和责任清单并建立联席会议制度，由社区牵头，小区党支部、物业、业主代表以及相关职能部门共同参与，同步开发信息化平台，构建物业、社区与居民共建共治共享机制，实现群众诉求“一键上报”、管理中心“一键交办”、职能部门“一键办理”，让小事不出小区、大事不出网格。

原文链接：https://www.ahxf.gov.cn/Home/Content/1171455?ClassId=6169
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