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保靖县：“以点带动”提振村干部干事精气神

　　为切实激发村干部干事创业的热情和活力，近年来，保靖县在学习培训、制度建设和关心关爱上下功夫，全面激发村干部队伍干事创业与争先创优热情，进一步筑牢建强基层党组织战斗堡垒。

　　以教育培训为关键点，推动勤思深悟

　　明确培训方向。聚焦凝心铸魂，坚持把学深悟透用好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大和二十届三中全会精神作为首要任务，以宣讲会、个人自学等方式推动理论学习入脑入心。聚焦主责主业，紧盯抓党建促乡村振兴、党建引领基层治理等农村重点工作，今年来开设基层党组织书记培训班、村集体经济发展骨干培训班、田间课堂等重点业务专题培训6次，培训1000余人次。

　　强化培训实效。建立由乡党委统一领导，相关职能部门共同参与的协调管理机制。通过“学员点单+县委组织部接单”的模式，深入12个镇开展培训需求调研，收集整理村干部培训需求和建议30余条。制定详细的村干部教育培训工作计划，规范培训流程，统筹培训资源，确保培训工作的有序开展。完善跟踪问效机制，及时了解学员学用成效转化情况，为组织评价、识别、考察村干部提供重要依据。

　　完善培训模式。采取“线上学+线下训”“走出去+请进来”等方式，邀请州业务骨干和县乡“土专家”“田秀才”充实到村干部教育培训师资队伍中。建立“镇村联动”交流学习机制，连续开展两届“党组织书记比学打擂”“头雁巡回讲堂”活动，实现经验共享、优势互补、共同提升，示范引领村干部提素质、强本领、转作风。

　　以固本强基为落脚点，带动真抓实干

　　强“阵地”，筑牢堡垒。坚持党建引领，加强村级活动场所一体化，本着便民惠民的原则，参与指导村级党群服务中心建设与修缮。科学融入政治功能和服务功能，对党群服务中心墙面进行粉刷、新购置桌椅及办公设备、对各功能区域重新规划建设、制作安装突出主题且与周围环境相协调的形象墙等，构筑起为民、便民、惠民的坚强阵地堡垒，进一步提高村干部为民服务的能力。近年来，全县村党群服务中心基本实现村级活动场所达标全覆盖。

　　激“活力”，提质增效。坚持“小任务、大提升”的工作思路，秉持“开放式、温馨式”的理念，让村干部做“好事”当“好人”，破除村干部与群众交流距离感，激发村干部工作活力。今年来，29个村提取村集体经济公益金发放“奖学金”20余万元，村干部走访慰问老党员和困难党员600余人次。

　　蓄“水源”，积聚动能。定期对村党组织的致富能人、有志青年开展摸排调查，选取工作能力强、群众呼声高、政治素养好的优秀人才作为村级后备力量培养。今年来，共储备乡镇后备干部293人。认真执行“原则上每个村每2年至少发展1名党员，全县每年新发展农村党员35岁以下的不低于50%”的要求，继续向青年农民、产业工人、知识分子和新业态从业人员倾斜，为换届选举储备“新鲜血液”。

　　以激励保障为支撑点，撬动履职尽责

　　提待遇，让实干者实惠。全面推行“基酬+绩效奖励+村集体经济创收奖励”结构报酬模式，对年度考核“优秀”“称职”的村干部分档次给予奖励金，其中村书记、主任“一肩挑”人员年平均报酬不少于4万元。持续推行党支部领办合作社，从当年度村集体经济经营性收益增量部分拿出一定的资金奖励有突出贡献的村干部，让村干部留得下。

　　强保障，让奋斗者无忧。建立村干部关心关怀帮扶机制，严格落实村干部和“一肩挑”人员健康体检、养老保险等政策待遇，通过走访慰问等形式，给与必要的帮助。所有村干部购买人身意外伤害保险，并以先缴后补的方式按照每人每年2000元标准购买养老保险，让村干部无后顾之忧。

　　择优选，让有为者有位。加大从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导班子成员，从优秀村干部中招录招聘事业编制人员的力度。今年来，从村（社区）党组织书记中考核招聘事业编制人员13人，平均年龄50.2岁，任村书记时间平均10年7个月，让有能力、有干劲、有实绩的村干部脱颖而出，带动整个村级队伍的士气与斗志。

　　以严格监管为发力点，驱动恪尽职守

　　抓落实，常态治。采取常态化调研的方式，加大对村“两委”班子和村干部作用发挥情况分析研判力度。对纳入软弱涣散党组织整顿的村（社区），严格落实“一村一策”和“1名县委常委联点、1名乡镇领导班子成员包村、1名第一书记驻村和工作队驻村、1个县以上机关单位结对”的“四个一”措施，抓好整顿提升。今年来，全县3个软弱涣散村党组织通过有效指导均实现提质升级。

　　多公开，强监督。深化“四议两公开”制度建设，严格落实“四议两公开”的程序决策实施，让群众参与重大村务决策；建立健全党务、村务、财务公开制度，通过公开栏、召开村民会议、村级微信群发送等方式，及时规范公开信息，有效提升村级工作透明度，着力推进村干部规范履职。

　　常提醒，常警示。充分发挥组织部门牵头作用，建立乡镇党委、政府管理考核为主体的监管机制，不断强化村干部日常监督管理，严格落实村干部请销假等制度，对不能履职的10余名村干部开展谈心谈话。结合党纪学习教育，为村干部编制党纪学习教育读本500余份，把警示教育做在经常，帮助村干部把好用权“方向盘”。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/11/06/14641334.html
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