铜仁江口:三步骤推动基层党组织建设走深走实
近年来,铜仁市江口县坚持大抓基层的鲜明导向,围绕基层基础“强双基”,深入开展“排队抓尾、双整双创”行动,采取“抓两头带中间”的工作思路,通过细“把脉”、严“会诊”、勤“复查”三步骤,推动基层党组织后进赶先进、中间争先进、先进更前进,促进基层党组织全面进步、全面过硬。
细“把脉”,找症结,精准识别“整顿对象”。一是规范程序“明标准”。围绕“五个基本”建设,对标“五个看”,明确乡级、村级“排队抓尾、双整双创”排查内容7项以及加分扣分事项9条,制定实地查看、个别访谈、民主测评、征求意见以及综合考核5项排查程序,统一工作标准、明确工作时限,确保各项工作有序推进。二是实地考察“找症结”。成立县级“排队抓尾、双整双创”工作领导小组,另设1个专项工作组,对10个乡镇(街道)党(工)委逐一排查,全面了解基层党组织基层治理、发展党员、后备力量储备、集体经济产业管理等情况,并梳理基层党组织工作亮点和存在问题,最终确定基础评分。三是综合分析“定等次”。结合现有考核评价体系,按“基础评分(40分)+民主测评(30分)+部门评分(30分)”的方式,组织纪委、政法、发改、农业农村等部门进行研判评审和排队,按10%至20%左右的比例确定后进党组织,按10%左右的比例确定先进党组织。根据分析研判情况,确定先进街道党工委1个、后进乡镇党委1个,先进村(社区)党组织11个、后进村(社区)党组织11个。
严“会诊”,开良方,靶向落实“整顿措施”。一是科学制定方案。按照“一乡一策”“一村一策”整顿提升工作原则,通过乡级指导制定、县级备案审查、支部具体落实的方式,为其量身制定整顿方案,做到多方会诊、对症下药,保证问题、目标、措施精准,时限、任务、责任明确。二是落实包保制度。针对1个后进乡镇党委,明确1名县委常委领导联系、1名县委组织部班子成员包保;针对11个后进村(社区)党组织,分别明确1名乡镇(街道)班子成员包保,包保领导每季度至少到后进党组织开展1次督导工作,有序推进后进党组织整顿提升。三是实行结对帮带。每个后进村(社区)党组织明确1个先进村(社区)党组织结对,并安排派遣1名后进村(社区)“两委”成员到其他先进村(社区)进行挂职学习,掌握先进村(社区)发展经验和优秀做法,拓宽工作思路,提高抓基层党建、基层治理等方面的能力,推动后进党组织全面进步。
勤“复查”,抓巩固,不断提升“整顿成效”。一是严格验收“保疗效”。实行“挂牌销号”制度,对前期梳理和发现的问题,细化“任务书”,制定“时间表”,并建立跟踪回访机制,组建4个调研组不定期对已完成整顿的后进党组织开展“回头看”工作,对措施落实不到位、党员群众不满意、问题解决不彻底的重新纳入后进党组织整顿,并严肃追究相关人员责任,确保整顿提升工作有进展、见成效。截至目前,已经开展“回头看”工作4次。二是强化运用“提质效”。用好“抓两头带中间”工作方法,将先进党组织的评定结果作为绩效奖补、典型推荐、评比表彰的重要依据;对被列为后进的村(社区)进行剖析整改,增强“整顿一个,提升一片”的带动效应,指导各乡镇(街道)开展“擂台比武”等活动,深化整乡推进、整县提升。今年以来,各乡镇(街道)共开展“擂台比武”活动10次。三是宣传推广“促长效”。深入挖掘基层党组织典型经验做法、典型人物事迹,通过“线上+线下”方式加大宣传推广力度,如利用县乡各类媒体平台,累计宣传推广100余次;召开江口县“两优一先”表彰大会,共表彰县级“优秀共产党员”50名、“优秀党务工作者”25名、“先进基层党组织”25个,让干部群众及基层党组织学有榜样、行有示范、赶有目标。
信息来源:铜仁市委组织部
一审(撰稿人):陈翼
二审:曹洋
三审:杨芬
编辑:彭珺瑞
原文链接:https://www.gzzzb.gov.cn/zzjs/jcdj/20241021/20241021_336480.shtml
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