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新宾县：“红心积分”兑出乡村治理新能量

　　秋收时节，抚顺市新宾满族自治县上夹河镇古楼村村民忙着收庄稼，但郭云财老人却为田里倒伏的玉米发愁。“党员帮帮团”得知消息后，6名党员利用半天时间将2亩多地的玉米悉数收回老人家中，郭云财激动地说：“幸亏有咱们党员帮忙，要不然今年辛辛苦苦种的玉米就烂在地里了。”

　　“党员帮帮团”的出现，得益于新宾县出台的《农村基层党组织实行党员“红心积分制”管理的实施办法（试行）》。秋收以来，古楼村结合“红心积分制”，开展了“助农帮帮团”活动，21名在家党员结对21户群众，深入田间地头，帮助困难群众解决急难愁盼问题。与此同时，在村文化广场的“红心积分”展板上，小红心越来越多，村民时不时地就会去看一看数一数。“党员带头帮助群众解决问题，本是应尽的义务，没想到做了好事还‘榜上有名’。”党员佟连伍高兴地说。

　　为了让“红心积分制”更加高效，新宾县设立了正负两个清单。围绕民主管理、强村富民、人居环境、排查调解、帮困扶弱等方面制定加分事项正面清单；聚焦违规违纪、群众投诉、组织生活不积极、破坏环境卫生等问题制定减分事项负面清单，并根据工作轻重程度给予1分、3分、5分等不同梯度分值进行奖惩。同时建立红心积分台账，按照“一人一卡、一事一记、量化积分、动态管理”，为党员发放红心积分卡。设置“红心榜”，总积分每满50分，“点亮”一颗红心，通过“月记录、季公示、年评比”，动态更新积分排名，推动成果可视化，激励广大农村党员比学赶超、创先争优。

　　新宾县采取了“村民点单+组织派单+党员接单”的“菜单式”服务方式，打通为民服务的“最后一米”。同时鼓励有条件的村建立实体“积分超市”，每季度至少进行一次集中兑换，条件稍差的村可根据党员积分情况定期或年底一次性采买奖励物品进行兑换，激发农村党员联系群众、服务群众的积极性。

　　“‘红心积分’活动开展以来，党员对组织活动的参与率大幅提高，引领带动更多群众积极参与乡村治理，促进了农村环境更优美、民风更淳朴、精神更富足、治理更高效。”木奇镇党委书记孔明对“红心积分制”带来的乡村变化赞不绝口。

　　木奇镇东韩家村开展的“花满行动”党群积分制管理就很接地气，他们推出的5类以花命名的行动：“映山红”红满山，寓意着热爱集体；“向日葵”迎红霞，寓意着积极向上；“蒲公英”撒满地，寓意着传播正能量；“百合花”开满家，寓意着温馨和谐；“油菜花”收满枝，寓意着无私奉献。同时，还将5类行动细化成39项日常行为标准，通过“日常行为积分+积极参与乡村治理加分+违反村规民约扣分”等方式，调动了农村党员群众参与强村富民、帮困扶弱、排查调解等各项事务的积极性，推动乡村治理提质增效。目前全村累计发放积分50588分，已兑换积分47138分，服务党员群众586人次，满意率100%。

　　“红心积分制”的实行，让群众参与基层治理积极性主动性不断提高，打通了党建引领基层共治自治微循环。目前，全县已累计积分5.1万分，点亮红心596个，开展各项服务1710余件次，服务党员群众1.78万人次；设立实体“积分超市”28个，已兑换积分1.5万分，兑换物品1400余个。

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