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鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇：巧用“积分制”带动“乡村治”共赴“振兴路”

　　村道宽敞整洁，房前屋后无杂物堆放，垃圾分类有序，村内的宣传栏十分醒目……走进八一村，在村党群服务中心公示栏前，村民们正在围观“新鲜出炉”的“积分排名”榜单，互相讨论和取经。每季度按照积分细则，通过走访入户、根据村民表现进行考核评分，定期计算积分排名并公示，作为年底分红依据。

　　鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇大力探索党建引领基层治理新模式，积极推行探索“积分制”管理模式，在积分管理细则、结果运用等方面出实招、下功夫，有效提升乡村治理水平，将基层治理由“村里事”变成“家家事”，带动农牧民从“要我做”转变为“我要做”，让基层治理更有抓手，让乡村振兴更有奔头。

　　党建引领“多元共治”，凝聚基层治理“新力量”。

　　整洁有序的村庄环境，温馨和谐的邻里氛围，热情主动的农牧民，党员干部身先士卒的模范身影，“小积分”的实施给上海庙镇带来显著变化，也撬动了乡风“大文明”。

　　“我们村自实施积分制分红以来，大家为取得积分比着干、抢着干、自觉干，把村里事当成家里事，矛盾纠纷减少了，村民之间更加和睦了，主动参与村级事务的热情高了”八一村党支部书记王平介绍，“八一村作为全镇第一个社会治理积分制分红试点，从社会治理的难点、痛点，群众关心的重点入手，制定积分制分红管理细则，为全村村民分红。”

　　为进一步做细做实“积分制分红”社会治理模式，上海庙镇制定了《“积分制分红”社会治理模式指导方案》，构建“积分制管理”机制，进行严格的“评定记分、公示监督、签字确认、考核督查”。上海庙镇以积分制为抓手，探索社会治理新模式，解决社会治理中的重点难点问题，让农牧民的行动变为可量化的积分，激发农牧民自我管理、参与乡村振兴的内在动力，形成共建共治共享的乡村治理工作新格局。

　　创新赋能“多点开花”，带动比学赶超“新风尚”。

　　爱党爱国，爱学习爱劳动，勤劳致富，相互帮助的加分；不遵纪守法，不尊老爱幼，不诚信友善的扣分……越来越多的农牧民在积累积分的过程中，不仅得到了实惠，也激发起主动参与基层治理的热情。

　　“我们家一共5口人，2023年社会治理积分制分红分到了2000元，我们家在环境卫生、遵守村规民约等方面表现良好，赚了积分，还得了分红感觉自己的贡献得到了认可，特别开心。今后，我们将继续努力，为村里建言献策，帮助村民做点力所能及的事情，为社会做出更多的贡献。”八一村村民徐刚说道。

　　自“积分制分红”模式推广以来，农牧民之间呈现出互学互比互促的浓厚氛围，乡风文明蔚然成风。上海庙镇将爱国守法、乡风文明、生态宜居、产业兴旺、诚信建设等工作巧妙融合进积分制管理工作中，明确积分管理细则，并做好积分结果运用，设立“三色榜”，通过将家庭和个人积分作为评选“乡村振兴标兵”“劳动模范”“道德模范”“最美庭院”等优先评优的重要依据，人居环境等大幅度提升，真正实现让农牧民从“台下看戏”变为“台上唱戏”，让更多农牧民参与其中，树立先进典型、强化正向激励，使“小积分”激发了新活力，

　　以利促行“多向发力”，绘就乡村振兴“新美景”。

　　将基层治理和积分制分红有机融合，用乡村事务为农牧民创造“得分”机会，引导农牧民由“要求干”变成“主动干”，可以最大限度地发挥“积分制”在乡村治理工作中的杠杆作用。

　　2023年，上海庙镇按照“试点先行、成熟一个推广一个”的工作思路选取八一村作为试点进行分红。镇海禾公司为八一村奖励17万元，村集体经济自己出资17万元，2023年八一村积分制分红总额达到34万元，惠及268户家庭，户均增收1200元。

　　上海庙镇建立了以村党支部书记为组长，“两委”成员、村民代表、“两代表一委员”以及乡贤名人为成员的积分管理小组，建立家庭“文明档案”，由嘎查村制定集体经济分红方案细则，依据家庭账户积分排名，分层次兑现集体经济分红，让政策红利惠及农牧民，引导农牧民自觉践行文明新风、摒弃旧风陋习，“积”出人人向善的文明新风，让“积分制分红”模式有效“着地”。

　　积分制不仅仅是数字的记录，更是农牧民以实际行动诠释责任、传递温情的见证。上海庙镇用积分制管理模式融合乡村治理新理念，不仅带动农牧民共同致富，更提升了乡村“颜值”和农牧民文明素养，上海庙镇将继续加大积分管理探索实践的力度，不断激发农牧民参与乡村治理热情，让基层治理由“独唱”变“合唱”，为乡村再添新画笔，绘就上海庙镇乡村振兴秀美新画卷。（鄂尔多斯市鄂托克前旗上海庙镇 周爱）

　　

　　[责任编辑：孙慧南]

　　

　　

原文链接：http://www.nmgdj.gov.cn/fccommon/Home/detail?site_id=75&detail_type=1&cid=15720492
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