改革要“求变”也要“防变”
当前,进一步全面深化改革大潮正起,有的干部乘风破浪、勇立潮头,尽显担当作为,也有的干部瞻前顾后、畏首畏尾,隐匿在潮水下。进入改革深水区,既要深入体制机制改革攻坚克难,“求变”以激发制度活力,也要做好“人”的工作,“防变”以激发干部队伍活力。
要防“变色”,表里不一。一些干部擅长“变色”:对群众和对上级态度不一样,对成绩和对责任表现不一样。防止干部“变色”,要充分发挥组织部门在干部思想建设方面的牵头作用,推动干部教育培训与理论学习常态化、长效化,从思想上正本清源,引导干部牢固树立正确的权力观,切实增强群众观念和公仆意识,坚持“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。要加强对干部的全方位管理和经常性监督,同时注重思想教育与制度监督两手抓,从“人”和“制”两个方向上筑牢干部思想道德防线,增强干部拒腐防变和抵御风险的能力,坚决守护忠诚为民干净担当的政治本色。要强化人文关怀、弘扬正气,坚持严管厚爱相结合,增强干部的荣誉感、归属感、获得感,让干部能安心、愿安身、肯安业,培育以信念、人格、实干立身立业的良好风气。
要防“变空”,只摇旗不出力。一些干部面对改革工作要求,喊口号摇大旗,“表态”以后却没有“表现”,说了等于做了;一些干部抱着“等靠要”思想,跟在先进后面“抄作业”,“等”别人有成绩了,“靠”一些关系,“要”一些经验,浑水摸鱼。防止干部“变空”,要鲜明树立正确选人用人导向,重实干重实绩重担当,破除年龄、资历、学历等一系列隐形台阶,把讲政治、敢担当、能破难、善成事作为选拔干部的标准,真正将锐意改革的优秀干部选出来、用起来,解决“敢为无位为”问题。要推动落实能上能下机制,让不担当不作为者有“危机感”,能攻坚能克难者有“安全感”,形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面,解决“有位不敢为”问题。要推动“三个区分开来”具体化、规范化,建立健全容错纠错机制,严肃作风纪律的同时也要保护干事创业者,切实树立“我只负责干事,其他交给组织”的良好风气,解决“敢为怕误为”问题。
要防“变形”,好事手长,难事手短。一些干部有好处时积极伸手,面对改革中的“险滩涂”、“硬骨头”等急难险重任务却“缩成一团”。防止干部“变形”,要打好激励干部担当作为组合拳,让工作实绩与干部激励密切挂钩。要多种激励相结合,系统性保护干部干事创业积极性,以岗位激励、信任激励等方式鼓励干部深入一线基层工作锻炼能力、解决问题,把关心关爱干部落到实处,以实际行动帮助干部解决干事创业中的“拦路虎”,为实干冲锋者提供扎实支撑保障。要精准画好干部“全息图像”,降低干部考核评价制度颗粒度,具体量化指标与实绩评估相结合,提升干部考核评价制度的操作性和区分度,实现精准化评价和针对性考核,让干部肩上“担子”的“分量”更加凸显。要突出一线考核标准,着重实绩考察,重点观察关键时刻、重大关头、重要事件中的现实表现,加强综合分析研判,坚持从重点难点堵点任务中择优评优,让能吃苦者能“吃香”,让优秀者“优先”。
陈雨衡(昆明市盘龙区委组织部)
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