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韩城市：以作风建设“软实力” 筑牢高质量发展“硬支撑”

　　韩城市坚持以狠抓作风建设“软实力”为重要抓手，紧盯作风能力建设方面存在的短板弱项，践行“三力”，突出学用结合、示范引领、真抓实干，以“作风之变”答好“民生之问”，深化“三个年”活动牵引高质量发展取得新突破。

　　学用结合增强“内动力”，在守正创新上有亮点。把深化“干部作风能力提升年”活动与巩固拓展主题教育相结合，立足韩城实际，创新举措、丰富载体，把各项工作向纵深推进。聚焦关键少数，以上率下带动学。坚持把“学思想”作为党委（党组）会议的第一议题、集体学习第一主题、干部培训第一主课，创建“理论学习中心组领学、机关支部带学、每周例会必学、党员干部自学”模式，创新“党建好声音”“一把手讲堂”等载体，持续强化党的政治理论学习，形成领导干部带头学、党员干部自觉学、一般干部跟进学的长效机制。聚焦培优赋能，补短强弱促提升。把提升干部能力水平作为推动高质量发展的强力引擎，打造政治素养过硬、能力本领过硬、纪律作风过硬的干部队伍。健全年轻干部全链条培育机制，在中青干部班培训过程中探索运用无领导小组讨论方式，优化改进专题调研模式，形成高质量调研报告10篇。修订印发“一规定两办法”，以“乡村振兴大讲堂”“比武大擂台”等方式，促进223名驻村干部履职能力持续提升。聚焦重点领域，破新解难有实效。围绕乡村振兴、医疗、教育等11个重点领域，深入开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作。通过督帮检查、自查自纠，累计排查梳理突出问题78个，推动解决55个。在住房领域，将38个项目25264套房屋纳入处遗范围，为18个项目8420套住房办理了房屋首次登记。在医疗领域，新增中医医院、韩城交大医院2家互认机构，全市医疗机构执行检验检查结果互认585人次，为患者节省医疗费用34300余元。

　　示范引领增强“辐射力”，在激发干劲上有实招。聚焦经济建设中心工作和高质量发展首要任务，通过典型引路、示范带动，推动形成转作风、提能力、促发展的浓厚氛围。建立包抓机制，破解难题助企纾困。完善市级领导包联重点项目制度，落实“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”重大项目包联包抓和联络员跟进服务机制。29名市级领导牵头包联30户规模以上企业，服务115个重点项目，实行办结进度“清单化”管理，建立项目审批“绿色服务”通道，跟踪帮助解决手续办理和要素保障等事项。今年以来，已协调解决相关问题21个。强化考核问效，倒逼工作提质增效。围绕市委中心工作任务，优化考核指标体系，科学设置考核类别，精简考核形式，全面考精、考实、考准工作实绩。充分发挥考核激励导向作用，对保交楼稳民生、大气办等17个工作专班进行精准研判，建立“正反清单”，将评价结果与评先树模、考核评优等综合挂钩。对实绩突出、群众公认、作风过硬的干部及时选树典型，对慢进后进单位及时预警提醒，倒逼各行业领域增强行动自觉，提升工作质效。发挥榜样作用，激发干部奋进动力。充分发挥先进典型的模范带头作用，激发党员干部干事创业的活力和动能。举办“榜样如光 勇毅前行”学习身边榜样活动，通过展播优秀驻村第一书记、党员、“五星级党支部”、全国优秀党建文化品牌等先进事迹，激励全市各级党组织和广大党员干部汲取奋进力量。金城街道晨钟村党委荣获渭南市“身边榜样”，情景话剧《寻忆晨钟》已展演3场次2300余人观看，以榜样力量汇聚发展动能。

　　真抓实干增强“穿透力”，在服务发展上有成效。坚持把解决问题、服务发展作为作风能力建设的出发点和落脚点，切实让群众感受到作风转变带来的变化和实惠。优化服务聚民心。在全省首创“片区+中心村”政务服务新模式，设立党员先锋岗、优秀办事员示范区，着力提升“一局两中心、五片区、5个镇（街道）＋8个中心村”政务服务能力水平，把作风转变成果体现在为民服务实效上。“最多跑一次”达到96.77%，“跨省通办”事项达到155项，惠及群众2.3万人次，相关改革案例获上级批示肯定。12345政务服务热线实现4网通接电、7×24小时在岗，今年受理诉求1.4万余件。下沉基层办实事。坚持把改作风与办实事相结合，深化“双报到”服务模式，建立服务群众“三项清单”，办好关键小事。全市438个机关事业单位党组织、7260名在职党员下沉社区“双报到”，常态化开展政策宣传、矛盾调处、环境整治等志愿服务活动，今年已为群众解决实际困难4760件。深化“群众点单、网格派单、党员接单”工作模式，完善民情民意“收集－处置－反馈－评价”全链条服务管理机制，今年已累计解决问题2475个。一线淬炼促发展。注重把政治站位高、作风能力强的党员干部下派一线，接受实践锻炼和专业训练，在一线历练中接受艰苦环境、吃劲岗位的磨砺，推动在实践中检验作风、历练作风，在转变作风、提升作风过程中增进才干、促进发展。今年以来，选派党建指导员、驻村工作队、驻企服务员465名，提拔和进一步使用优秀干部103名，实现了党员干部作风能力显著提升和经济社会发展持续向好的良性互动。

　　

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