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辽宁朝阳县：“四化”机制推动村党组织书记长本领

　　今年以来，辽宁省朝阳市朝阳县聚焦培育一支政治素养高、群众评价好、业务能力强的“头雁”队伍，推出“四化”机制持续建强村党组织书记队伍。

　　优化队伍结构，打造“火车头”。朝阳县积极开展村“两委”班子分析研判工作，全面摸底村干部政治品行、履职尽责、群众满意度等情况，切实提升村“两委”班子整体服务效能。同时，建立村干部“一人一档”机制，制发《村党组织书记届中调整使用工作实施办法》，规范村干部届中调整使用工作，及时调整不胜任、不称职的村党支部书记5人。

　　深化源头储备，建好“蓄水池”。朝阳县制定《村党组织带头人后备力量培育储备工作方案》，列出村党组织带头人后备力量资格条件5项正面清单和10项负面清单。协调人力资源和社会保障局、退役军人事务局等相关职能部门，提供本地毕业生、退役军人、返乡创业青年等人员清单，建立村级后备力量台账，构建“选育管用”全链条机制和工作体系，共培养村级后备力量1321名。

　　强化教育培训，锤炼“硬本领”。将全县299名村党组织书记按引领型、成长型、潜力型划分，采取集中授课+现场教学相结合、辅以交流研讨的方式，开展全员轮训。重点培训农村基层党建、发展壮大村级集体经济等内容，通过教政策、指路子、长知识、转作风，切实提升“头雁”素质。

　　细化职责任务，激发“领航力”。制定村党支部书记职责清单，从组织领导、队伍建设、产业发展、基础保障等方面，对村党支部书记履行“第一责任人”工作提出要求，让他们更好地聚焦主责主业，工作方向更加清晰，工作标准、内容、程序一目了然。通过党群共同致富活动，朝阳县的村党支部书记带头领办、创办合作社110个，组建产业联合党委8个，为群众办实事960余件。

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