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筑牢新质生产力人才根基

　　习近平总书记强调，要牢牢把握高质量发展这个首要任务，因地制宜发展新质生产力。发展新质生产力，归根结底要靠人才实力。要筑牢人才基础性支撑、激活人才关键性变量，以人才引领驱动实现传统生产力向新质生产力的跃升。

　　坚持党管人才，把牢人才引领驱动方向盘。要准确把握发展新质生产力面临的人才形势，以人才理念和工作体系之“新”，提升人才队伍和创新效能之“质”。构建党委统一领导、组织部门牵头抓总、职能部门密切配合、社会力量共同参与的人才工作格局，建强“人才办+部门+板块+高校+企业+科技镇长团”人才工作队伍，将招商引资、招才引智、招院引所一体推进，资金、项目、政策、考核整体谋划，最大程度凝聚人才工作合力。发挥重大人才项目聚才用才的引领作用，重点抓好领军人才及团队、高技能人才、青年后备人才“三支队伍”建设，做到顶尖人才引进有高度、基础人才引进有厚度。下大力气为人才松绑，在人才评价机制上进一步“放开”，在人才管理机制上进一步“放权”，在人才激励机制上进一步“放活”，把最合适的人才放在最需要的创新岗位上。加大柔性引才力度，通过建立异地孵化器、招才引智工作站，深化“飞地引才”“借智攻关”等方式，做到人尽其才、才尽其用。

　　强化系统思维，下好“四链”融合发展一盘棋。要以人才链为总牵引，激活创新链、服务产业链、撬动资金链，不断夯实发展新质生产力的战略资源和基础支撑。服务“产业链”布局“人才链”，编制“产业人才图谱”，收集重点企业需求，全力招引相关上下游、左右端高端人才团队，提升产业对人才的承载力和人才与产业发展的契合度。激活“创新链”锻造“人才链”，挖掘高校院所富矿，积极构建重点企业、高校院所、市场主体协同配合的创新联合体，打通“基础研究—成果转化—产业落地”的全过程路径，推动科技创新与人才集聚同向发力、同频共振。撬动“资金链”保障“人才链”，树立“投资人才就是投资未来”的理念，加大人才投入力度，高效便捷兑现人才政策，协助人才企业争取“人才投”“人才贷”“人才贴”等科技金融产品，给予“卡脖子”技术攻关人才更多资金支持和利益回报，最大程度发挥资本撬动作用。

　　提升载体能级，构建创新要素集聚强磁场。人才最看重的是创新创优的平台、干事创业的舞台。要深挖园区人才工作“主战场”“主阵地”优势，搭建集人才招引、科技创新、产学研合作于一体的综合对接平台和成果转化、科创服务、创业孵化等为一体的综合服务平台，落实场地、资金、税收等要素保障，支持高层次人才带资源、带团队、带项目、带技术落地发展。企业一头连着人才和科研，一头连着产业和市场，要赋予其更多自主权，支持龙头企业建立技术研发中心、开展产学研合作，鼓励链主企业整合高端人才资源、实施技术攻关，在创新攻坚中引进培育更多适应产业发展方向、满足企业发展需求的优秀人才。探索建立“编制在高校，用人在企业”的人才引用共享机制，提升与高校联合聚才效果。持续擦亮高层次人才创业大赛、“名校名所行”等品牌活动，不断提升以才引才、以赛引才的影响力和实效性。

　　厚植发展沃土，打造人才干事创业生态圈。好的人才生态对外是吸引力、竞争力，对内是凝聚力、驱动力。要致力打造人才友好型城市，以一流生态集聚更多一流人才。加强需求排摸，持续开展“送政策、问需求、听建议”专项活动，建立人才成长全生命周期的跟踪服务机制，为人才提供“点对点”“一对一”个性化服务。对已出台的各项人才政策落实情况进行定期跟踪了解，完善实施细则，提升实施效果。探索实施创新型园区（企业）人才引进培育计划，降低用人单位引才成本，鼓励企业自主引进和培养人才，推动政策由支持人才向支持企业转变。加强不同部门之间的融合融通，为聚才用才提供政策咨询、项目申报、融资对接、业务办理等“一揽子服务”，为人才创新创业提供最佳体验。紧盯人才“关键小事”，建强专业人才工作队伍，系统优化人才在就业、居住、休闲、作用发挥等方面的融入体验，让人才勇敢地闯、大胆地创、放心地干。

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