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提高组织工作调查研究质量

　　习近平总书记强调，要带头抓好调查研究，深入实际、深入群众，增强问题意识，真正把情况摸清、把问题找准、把对策提实。调查研究是做好各项工作的基本功。提高组织工作调查研究质量，是推动组织工作在攻坚克难中创新发展的关键举措，要注重在思维理念上求突破、在方式方法上求创新、在转化运用上求实效。

　　调查研究是谋事之基、成事之道。不了解真实情况，拍脑袋做决定，是做不好工作的。要把调查研究作为各项工作的前置程序和必要环节，聚焦制约发展的重点难点课题和实践中遇到的新情况新问题，搞真调研、下真功夫、动真感情、出真实招，形成人人重视调查研究、人人参与调查研究的浓厚氛围。要把服务保障高质量发展作为调查研究落脚点，找准组织工作与稳增长、兴产业、惠民生、优环境、防风险、保安全等中心工作的关联性、结合处，做到以调研促工作、以工作促发展。坚持先调研后决策、不调研不决策，在出台政策、制定文件、部署工作前，深入了解上级制度要求、同级工作诉求、下级现实需求，在摸清底数的基础上，进行前瞻思考，形成规律认识，凝聚广泛共识，提高决策的科学化民主化水平。要把调查研究贯穿决策实施、监督、评价各个环节，通过召开座谈会、征求意见会等方式，结合日常监督检查和考核督查，跟踪了解决策在执行过程中是否存在问题偏差、有没有好的经验做法，及时补缺纠正、优化改进，确保工作经得起检验。

　　调查研究贵在坚持问题导向、实事求是。紧扣当前重要任务、中心工作、干部群众反映的急难愁盼，特别是聚焦教育培训供给体系不健全、干部队伍结构不合理、人才发展体制机制障碍、基层党组织引领带动能力不强等关键性、制约性问题，对症下药、攻坚克难。树立强烈问题意识，有意识地收集掌握日常工作中遇到的新情况新问题，聚焦小切口“解剖麻雀”，经常性分析研判还有哪些方面可以加强改进，举一反三、由表及里，实现从“解剖一个问题”到“解决一类问题”。坚持多层次、多方位、多渠道地了解情况，既走机关也下基层，既问干部也访群众，既解剖典型也了解全局，好的差的都看，近处远处都去，表扬批评都听，为调研结论提供充分事实依据。通过座谈访谈、随机走访、问卷调查等方式拓宽调研覆盖面，运用大数据手段加强分析研判，提升调研的广度和精度。坚持一切从实际出发，不唯书、不唯上、只唯实，不预设前提、不预设框框、不预设结论，有一是一、有二是二，使结论产生在调研之后，而不是调研之前。在调查基础上深入研究，综合运用分类法、比较法、统计法、矛盾分析法等，研判全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾，抽丝剥茧找出问题根结，深入浅出分析原因所在。坚持开门问策、广开言路，主动听取相关领域领导干部、业务能手、专家学者的对策建议，学习借鉴其他领域、先进地区的经验做法，提出考虑周全、针对性强的破题之策。运用好交换、比较、反复的方法，对所提的对策建议多经过几次“否定之否定”，去粗取精、去伪存真，形成理论性强、操作性强、适用性强的调研成果，防止就事论事，空洞无物。

　　以高质量调查研究推动组织工作走在前列、争创一流。调查研究的最终目的是解决问题、指导工作，判断调研的“质”与“效”，要看调研成果是否运用、工作水平是否提高、与群众感情是否加深。坚持研以致用，建立调研成果转化运用清单，将全局性、普遍性的对策建议转化为政策措施，将苗头性、倾向性的问题研究转化为预防举措，做到开展一次调研、解决一批问题、形成一套机制，防止调研成果“躺在纸上”“束之高阁”。注重跟踪问效，定期开展调研成果落实情况“回头看”，对落实中出现的新情况新问题，跟进做好调查研究，推动工作在螺旋式上升中不断开创新的局面。注重稳中求进，对调研成熟、短期能解决的问题，立行立改、马上就办、办就办好；对深层次的矛盾、一时难以解决的问题，盯住不放、一抓到底，一个一个拔钉子、一项一项求突破。要对照调研反映的问题，深入检视自身存在的短板差距，有针对性地强化理论武装、政策学习、知识储备，在访民情、察民意中锤炼为民服务作风，在找问题、解难题中锤炼求实创新作风，在促转化、提质效中锤炼狠抓落实作风，持续提高能力素质、工作质效。

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