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株洲市荷塘区委编办：打好三套“组合拳” 助力教育事业高质量发展

　　近年来，株洲市荷塘区委编办聚焦全区教育事业高质量发展，统筹用好编制资源，助力优化调整公办中小学教职工编制资源配置，办好新时代人民满意的教育提供有力的机构编制保障。

　　严控编制总量，统筹盘活教育机构编制资源

　　及时核定。贯彻落实省委、省委编办对教育改革发展作出的规划部署，根据《关于荷塘区公办中小学教职工编制调整的通知》（株荷编发〔2023〕11号）文件精神，盘活用好全区教育编资源，及时核定了荷塘区公办中小学校教师编制总数2302名（其中周转编299名），强化机构编制支撑保障作用。动态调整。坚持“总量控制、稳妥实施，均衡发展、合理配置”的原则，严格按照国家统一城乡中小学校教职工编制核定标准，结合城乡学校生源分布不均、办学规模差异较大等实际，动态调整了各个学校的教师编制数。精准补员。目前我区完成义务教育“民转公”学校3所，民办学校在校生缩减到4641人，占比为10.34%。根据荷塘区“民转公”要求及各学校发展前景、学生流向情况，通过直接考察聘用、面向社会公开招聘等方式共补员206名；2024年制定教师用编计划74名，目前已完成招聘工作，有效满足教育发展需求。

　　坚持机制保障，规范中小学编制管理

　　完善管理制度。深入贯彻落实中央、省、市对加强中小学教师队伍建设的决策部署，按照《关于统一城乡中小学教职工编制标准的通知》《关于推动中小学教职工编制全面达到国家基本标准的通知》等相关要求，积极出台相关规章制度，印发《关于落实中小学校党组织领导的校长负责制工作的通知》《荷塘区教育系统人事管理暂行办法》《荷塘区义务教育学校教职工工作量量化标准参考方案（试行）》等，规范中小学教职工编制管理。严格编外教师管理。制定《荷塘区公办中、小学临聘教职工管理办法》，在控制员额总量的基础上，以程序规范、结构优化等关键措施，做好编外制教师的进退管理、教学研训、实绩考核、激励奖励、职称评定等工作，确保编外教师管理规范化的同时，打造专业素养高、职业精神优的编外教师队伍。健全长效跟踪评估机制。联合区人社局、财政局等部门，定期到各学校进行了现场核查，评估教职工编制使用效率，根据评估结果，进行动态调整。同时，不定期对公办中小学教职工进行实地督查，针对在编不在岗、“吃空饷”、违规借调教师等情况开展专项整治，严格规范中小学教职工编制管理使用。

　　加强内部挖潜，创新机构编制配置方式

　　出台教职工周转编制管理办法。根据《中国共产党机构编制工作条例》《关于全市中小学教职工编制和周转编制动态调整的通知》等文件精神，制定《荷塘区公办中小学教职工周转编制管理使用办法》，建立健全了教职工管理、编外教师聘用、借调人员、教师课时标准等管理办法。以“一事一报、一事一议、一次申请、一次使用”为原则，每年根据公办中小学教职工编制数和学生数的实际情况，以独立核定、专项管理、优先保障为原则，及时补足教师编制缺口。持续助推探索“走教”政策。近2年共选派35名学科带头人、赛课一等奖获得者、骨干教师到太阳小学等5所农村走教，通过对口挂职、互访交流等方式，推动城区学校骨干教师师资力量向农村薄弱学校流动，解决农村学校教师结构性缺员问题，加强区内各种类型教师的统筹配置，优化区域教育资源配置。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/14/14610450.html
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