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茂名高州：108支市直队伍领了新任务 到典型村建设一线去！

　　“马贵镇朗练村山好水好，特色种植、乡村文旅等资源优渥。我们要充分发挥资源优势，做好政协委员的‘服务官’与朗练村的‘推荐官’，当好产业‘红娘’，为朗练村拉资金、谋项目，帮出实实在在的成效来。”9月4日上午，高州市政协主席张万盛带着结对共建单位到马贵镇朗练村实地调研。

　　“对！我们最缺的就是项目！”张万盛一席话，给朗练村党支部书记李志基打了 一针强心剂。

　　3日召开工作推进会，108个市直（含驻高）单位与54条乡村振兴重点村正式牵手，达成结对共建关系。4日，这108支“县级代表队”便动了起来，奔赴新阵地，调研、走访，摸清底数，为下一步工作打好基础。

　　眼下，高州正以选树培育典型村为抓手，推动“百千万工程”走向纵深。“市直机关单位作为落实高州市委、市政府决策部署的第一梯队，就要勇于担起使命，冲锋在前，以强烈的改革精神和创新务实的工作举措，帮助实实在在的成效，推动高州‘百千万工程’加力提速。”茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞说。

　　

　　茂名市委常委、政法委书记、高州市委书记王土瑞（中）率队到典型村建设一线调研。

　　集结

　　108支队伍“驻”进重点村

　　7月18日，高州发布通知，正式调整市直单位与挂钩村的分工，调整后，108支县级帮扶力量直接与54条重点村结对共建。

　　这54条重点村里，有今年重点打造的“百千万工程”典型村培育对象，也有佛茂结对。

　　事实上，市直单位与镇村的结对帮扶贯穿了脱贫攻坚到全面小康到乡村振兴全过程，已经实施多年，并不是新鲜事，此前高州结对帮扶工作取得了丰硕的阶段性成果，此时作技术调整有何深意？

　　“一方面，是深入推进‘百千万工程’的需要。另一方面，是助推农村基层党组织强基固本的需要。”高州市委常委、组织部部长黄媚说。

　　典型村选树培育是茂名“百千万工程”加力提速的重要抓手。按照计划，茂名今年要打造114条典型村。按照茂名市委、市政府部署要求，当前，高州正以“百千万工程”典型村选树培育为抓手，以点带面全力打造产业强、环境美、治理优的乡村典型样板。今年，高州的目标是打造31条典型村。

　　

　　曹江镇荷垌村展现新风貌。

　　“县级队”带着资源项目，从“驻镇”深入到“驻村”，直插城乡融合发展“神经末梢”，为的便是精准发力，加速典型村培育，加快推进“百千万工程”。

　　“通过开展基层党组织结对共建，推动高州‘百千万工程’由典型示范、多点突破向整体推进、全域提升拓展。”黄媚说。

　　另一方面，通过结对共建活动，有利于促进机关、村党组织之间的信息共享，有利于整合各领域各行业、协会商会、人民团体等资源优势，推动更多资金、技术、人才等要素向乡村汇聚，有利于进一步夯实基层基础，推动发展。

　　这需要带着直面根本的勇气和解决实际问题的能力。

　　8月30日，经过一个多月的精心酝酿，《高州市直机关党组织与乡村振兴重点村党组织结对共建助力“百千万工程”工作方案》（以下简称“工作方案”）出炉，结对共建工作有了行动指南。

　　建立“1+1+N”包户工作机制、开展“带创共富”主题活动、开展“我为果农办实事”活动、办好“农民夜校”、实施高素质农民培育计划……工作方案围绕基层组织共建、党员队伍共管、产业发展共谋、优势资源共享、民生实事共办、亮点品牌共创六个部分，细化了20条内容，靶向解决典型村建设过程中遇到的队伍建设、产业发展、绿美乡村等领域的难题。

　　

　　高州市政协到结对共建村马贵镇朗练村实地调研，为乡村发展出谋划策。

　　“希望通过充分发挥市直机关资源优势，实现激发基层治理新活力，努力实现机关干部作风有新转变、服务基层能力有新提升、村级班子与党员队伍建设有新加强、群众生产生活条件有新改善、村级集体经济实力有新增强、农业产业化格局有新推进、化解社会矛盾有新方法、城乡基层党建有新突破的目标。”高州市直属机关工作委员会书记庄家银说。

　　据悉，为杜绝“结而不建”的形式主义，工作方案还明确，将结对共建成效纳入年度考核、多部门联合组建督导组、落后单位提醒约谈等一系列硬措施，确保形成态势、帮出实效。

　　冲锋

　　“五个一”迅速拉开工作局面

　　“这里条件优越，高凉墟有流量基础，建好湿地公园不仅环境提档升级，群众多了休闲好去处，还能助力当地文旅发展。”8月末，高州市林业局局长官渭奇率队到曹江镇荷垌村调研，以结对共建为契机，高州市林业局将支持荷垌村充分利用鉴江水乡生态优势，打造集湿地生物多样性保护区、绿美研学、沙滩游泳池、沙滩休闲区、星空露营区等功能区为一体的湿地公园。

　　荷垌村是受到省市县关注的典型村重点培育对象，在佛茂协作与高州市直结对共建的共同推动下，村庄面貌、产业发展翻天覆地，投资3500万元的农副食品加工项目即将动工，如今湿地公园规划蓝图也绘就。

　　荷垌村群众在家门口便能享受生态发展与农文旅融合发展的红利，很快，候鸟翻飞、碧波荡漾的河岸将成为荷垌村的最美风景线。

　　

　　荷垌村新貌。

　　去年，高州市林业局就与曹江镇帅堂村结对，活色生香的高凉墟旺起来，打造了联城带村新样板，帅堂村也入选省首批“百千万工程”典型村。

　　如今，按照新计划，林业局与被寄予厚望的曹江镇荷垌村结对，开启在曹江镇的“二次创业”，重任在肩。

　　8月30日，与工作方案一同发布的还有高州市直单位党组织开展助力“百千万工程”“五个一”系列活动的通知，通知明确各市直单位党组织要在挂点村组织开展“每月一次集中劳动、每季度建设一个利民项目、每月办理一件民生实事、每月新建一户美丽庭院、每周接待群众来访不少于一次”。结对共建有了具体抓手。

　　9月3日，高州召开市直机关党组织与乡村振兴重点村党组织结对共建助力“百千万工程”工作推进会，深读解读了这“五个一”，动员各单位即刻出发，投身典型村建设一线。这场会议正式吹响结对共建冲锋号。

　　按照要求，结对单位要在各村建立1名结对单位党员搭配1名农村党员共同包干，联系若干农户的党员“1+1+N”包户工作机制，实现结对工作精准服务到户。同时，围绕群众关心的热点难点问题，机关基层党组织和在职党员每月深入村党组织开展1次调查研究，至少办理1件民生实事等。

　　

　　干部群众集中劳动，动手建设美丽家园。

　　与高州市林业局不同，高州市投资促进中心经过此次调整后，与茂名石化高州分公司一起挂钩深镇镇耀新村，此前，高州市投资促进中心干部梁振庆对耀新村认识不多。

　　结对任务细化、量化，可不是流于形式的“过家家”。梁振庆发了愁：“如何拉近与当地干部群众的距离，迅速打开工作局面，是我想得最多的一件事。”

　　“这是市里头派过来的结对帮扶队伍，今后，带着我们一起争创典型村！”9月9日上午，在深镇镇耀新村一场典型村建设加温会召开，深镇镇党委副书记罗桂添向大家介绍起台上来自市直单位的新面孔。加温会后，在镇干部的带动下，梁振庆和队员们戴起草帽，拿起工具钻进村头巷尾，动手清理每一处杂乱。

　　

　　曹江镇帅堂村。

　　这些新面孔很快就引来村民关注，梁振庆干得最卖力，还一边动员村民加入。“我们要从一时美、一处美转变为时时美、处处美！”……很快，陆陆续续便有村民群众带着锄头簸箕加入其中，大家伙儿干得热火朝天。

　　梁振庆一边干活，一边跟村民闲聊，从村庄历史聊到邻里趣闻，关系迅速拉近。好几户的村民邀他忙完到家里吃饭，杀鸡宰鸭继续畅聊。“一次集体劳动，干得酣畅淋漓，聊得不亦乐乎。开了一个好头！”梁振庆高兴地说。

　　在此次结对共建中，结对双方既有并肩作战多年的老朋友，也有像梁振庆那样的新面孔。“五个一”系列活动正式开展以来，这108支“县级队”迅速，或奔赴新阵地，或扎根老战场，调研走访、摸清底数，调整计划、加快脚步，迅速打开结对共建工作的生动局面。

　　迎难

　　三大举措激活乡村产业

　　“古丁镇是典型的山区镇，我们挂钩的古丁村藿香、益智等南药种植产业基础扎实，高山红薯、原生态蜂蜜等土特产深受市场欢迎，还有氹仔草鲩、氹仔山非、活水塘鲺等传统特色养殖业，发展前景广阔。”高州市市场监管局干部赖虎刚刚结束在古丁镇驻镇帮扶的3年之旅，还没来得及好好休息，就成了新一轮结对共建工作的“特别顾问”，被新接手的洪军以及其他新队员“缠着”介绍当地的发展情况。

　　根据安排，高州市市场监管局与古丁镇古丁村结对共建，队员们想在实地走访前，做足功课，带着思考去，带着问题走，于是赖虎就成了古丁“百事通”。

　　“我们可以梳理古丁村特色种养业，全力支持他们申请注册公共品牌和地理标志产品，帮助他们把品牌竖起来。”“消费帮扶是一个好做法，作用不容小觑，还是要延续。”“结合‘信字号’，帮助他们做好‘品位、品质、品牌’三位一体的优质农产品文章。”……第一次实地调研在即，结对共建队员们“金点子”频出。

　　

　　结对单位邀请种植专家到古丁镇推广种植技术。

　　没有造血功能的美丽乡村就是昙花一现。对于典型村培育而言，村庄美是及格线，村庄旺、村民富才是民之所盼。此次，108个市直单位直接与54个重点村结对共建，自上而下最期待看到的便是一个个可持续的乡村产业诞生、扎根，推动富民兴村。

　　“我们要求，市直单位党组织要与结对共建村共谋产业发展，通过帮助结对村做好产业规划、当好乡村振兴发展的‘服务员’、千方百计做强‘土特产’等三大举措，通过实实在在的项目，推动村级集体经济实力有新增强、农业产业化格局有新推进。”黄媚说。

　　据悉，高州市委办早在3年前就已经创新做法，直接与有重点工作重点项目的镇和行政村所在党组织开展结对共建工作。去年，该办6个党支部与4个村级党组织结对共建，助力“百千万工程”。此次除自选的宝光街道程村村外，根据统一安排，该办还与根子镇元坝村、柏桥村结对，帮扶工作掀开了新的一页。

　　

　　南塘镇彭村村荷花延伸美丽经济。

　　当懂政策、有资源、接天线的市直单位党员干部走进乡村，在典型村培育一线脚踩泥土、自我锤炼，政策从“纸上”落实到“地里”，伴随着典型村成长起来的，必然还有一支敢闯敢干、能干善干的党员干部队伍。

　　“结合自身优势，从前我更倾向于在党建工作、公文写作、党员干部理论学习、政策解读等方面谋划结对项目，如今要帮助结对村在产业发展上有所突破，对自己也是一种考验。”高州市委办党员白舒萍怀揣着“新人”的谦逊与热忱与队友投入到新的结对攻坚工作中。

　　因地制宜创办带动力强、群众致富快的产业项目，推动实现“一村一品”；促进机关与村党组织间的信息共享，及时传递产业、人才、政策、市场等有用信息；充分整合利用商协会等资源，为结对村引项目、育人才、教技术；积极服务土地政策解读、重点项目建设等，推动更多资金、技术、人才等现代生产要素向乡村汇聚……接下来，市直单位党员干部将把工作方案里一条条实用性、指导性极强的举措付诸实践，以结对共建激活乡村产业一池春水。

　　相关

　　“五个一”系列活动

　　1.组织一次集中劳动

　　组建市直机关党员志愿服务队伍，每月至少到挂点联系村开展1次全民集中劳动日活动。

　　2.建设一个利民项目

　　聚焦人才建设、产业发展、基础设施建设等领域，每季度至少领办推动1个项目建设。

　　3.办理一件民生实事

　　要在深入基层一线开展走访调研的基础上，每月至少为结对村办理1件民生实事。

　　4.建设一批美丽庭院

　　每月至少指导新建1户“美丽庭院”，推动结对村积极参加县级美丽庭院评选。

　　5.开展一次走访活动

　　坚持“平安大走访”活动常态化，每周接待群众来访不少于1次，其中组长每人每月接待群众来访不少于1次。

　　如何共谋产业发展？

　　1.帮助结对村做好产业规划。

　　探索强村公司、农村职业经理人等形式，创新村集体经济增收模式。帮助村探索布局乡村车间、手工作坊、家庭工厂等，完善农用设施配套。鼓励以股权为纽带，通过村组联合、村村联合、镇村联合抱团发展，引导农村集体经济组织经营项目向城镇周边以及各类产业园区集中。

　　2.当好乡村振兴发展的“服务员”。

　　开展基层服务工作，重点发挥市直单位职能优势，提升党员干部在产业发展、项目申报建设、土地承包权流转、社会保障政策、种养技术提升等方面的业务知识水平。协调相关部门组织专家送科技下乡，推动农业提质增效。结合各典型镇、典型村实际，积极开展“文体+”赋能“百千万工程”系列活动。

　　3.千方百计做强“土特产”。

　　每年以“我为果农办实事”为主题开展助力“土特产”销售活动。充分调动本行业本单位本系统的商会、企业、电商、社会群体等资源力量，采取以买代帮、爱心团购、产品定制等方式，为解决结对村“土特产”销售问题贡献一份力量。

原文链接：https://www.gdzz.gov.cn/zgxc/gddt/content/post_21677.html
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