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​易门：为发展壮大村集体经济“把脉问诊”

　　

　　

　　今年以来，玉溪市易门县把发展壮大村级集体经济作为基层党建工作的重中之重进行“硬核打造”，3月召开的县委组织工作会议明确全县58个村（社区）年度集体经营性收入目标，4月底召开全县发展壮大村级集体经济工作推进会，5月进行随机专项调研，6月开始每月进行调度通报、预警提醒，持续推动各级党组织将发展集体经济工作责任扛实压紧，强化遵循意识、抓实工作举措，努力实现提质增效。截至9月5日，易门县28个村（社区）集体经济经营性收入达15万元以上，18个村（社区）集体经济经营性收入达20万元以上。

　　“蔡书记，我们来听你算算账！”8月30日上午，县委组织部、县农经中心和绿汁镇共4名干部来到绿汁镇河尾村，开门见山听村党总支书记一笔一笔算一算今年村级集体经济的营收账。从8月30日至9月5日，县委组织部会同县农业农村局（县农经中心）、联动乡镇（街道）综合运用“望闻问切”四诊工作法，对7个乡镇（街道）的重难点村进行“把脉问诊”，“一对一”现场研判分析，靶向施策，着力在补短板、强弱项、固根本、促提升上下功夫、见实效。

　　从全局来“望”，找出重点村来研判。坚持问题导向，以玉溪市农村集体“三资”监管平台的集体经济组织收入情况为依据，实时调度全县各村（社区）当前经营性收入情况，将目前尚未达到20万元的村（社区）作为重点攻坚村、并“一村一策”制定发展壮大村级集体经济实施方案，综合考量各村（社区）8月后确定产生的经营性收入和构成，纵向对比去年同期村级集体经济收入情况，横向对比资源禀赋、产业结构相类似的其他村（社区）情况，从中将经营性收入与年度目标差距相对较大、未来3个月收入来源相对不确定、工作相对被动、问题较为突出的11个重难点村（社区）作为研判解剖的“麻雀”，汇聚各方信息、整合各方力量开展实地研判分析。

　　从细微处“闻”，盘出最真实情况。坚持务实高效，采取“一对、二盘、三问”（对收入台账，盘未来3月预期收入、盘未利用的现有资源，问产业发展计划、问项目争取情况、问联农带农情况），共同把每个重难点村（社区）在发展壮大村级集体经济方面在干什么、想干什么、能干什么、该干什么搞清楚、弄明白，有的放矢开展工作，强化工作的系统性、统筹性。

　　从根子上“问”，挖出造血增收短板。坚持长远规划，共同分析研究每个重难点村经营性收入的3项指标组成情况，对“经营性收入”和“投资收益”占总体村集体经济收入的比例偏低、收入渠道单一、缺乏产业支撑的村（社区）进行造血能力研判，提醒过度依靠土地、森林等资源资产一次性租赁收入来增收的村（社区）要在产业结构调整、特色种植养殖、村办公司运转、抱团发展等方面进行新尝试、新拓展。在铜厂乡股水村，调研组要求股水村探索做好将“绿水青山”转变为“金山银山”的文章，同时在人居环境整治中要以村办公司为主体做好服务增收工作。在碧多村，调研组鼓励碧多村要坚定走好产业转型发展的路子，继续在小米辣、制种玉米、天麻等产业种植上闯路子、搭台子。

　　从长远来“切”，走稳可持续发展之路。坚持产业支撑，引导各村（社区）充分挖掘自身资源和产业优势，以市场化理念、公司化方式推动特色产业发展，做活“土特产”文章，走出一条持续增收的产业造血之路。“发展壮大村级集体经济就是要盘活资源，做强产业。我们小街乡普厂村整合流转土地资源，依托蓝莓种植实现三产融合，预计今年村级集体经营性收入能够突破200万元。”普厂村党总支书记马德堂介绍道。普厂村通过创立村办公司发展蓝莓产业，从种苗供给到技术扶持，再到销售渠道对接，都由村办公司一手包办，农户种植蓝莓仅用最少的投入便可换取最大的收益。此外，普厂村还创办扶贫车间联农带农，举办“蓝莓西瓜节”实现农文旅融合发展，带领农户增收致富。普厂村不断在做大做强“蓝莓”产业支撑上下功夫，立足本土特色，盘活闲置资源，守正创新做大、做强、做足农产品文章，助力乡村振兴。

　　（易门县委组织部 供稿）

　　

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