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聚焦“民之所盼”提升党建引领基层治理效能

　　

　　

　　治国安邦，重在基层。应对日益复杂的社会治理，必须充分发挥基层党组织引领作用，聚焦“民之所盼”，用好协商民主、加强法治建设、强化科技赋能，促进“基层党建+社会治理”的深度融合和良性互动，才能有效解决基层社会治理的痛点、难点问题。

　　完善协商民主，让决策更加突出“群众心声”。在新时代基层社会治理实践中，人民群众、社会组织、人民政协等各类社会主体通过民主协商、平等对话参与社会治理的空间越来越大，民主协商的作用愈加突出、优势日益明显、呼声也越来越高，应顺应时代要求和民意而为，持续推广新时代“枫桥经验”，建立多元主体共建共治的协商治理机制，完善村级民主议决事制度，通过广泛动员群众参与审议决策、引入“新乡贤”开展协商对话，在基层治理中体现更多群众心声，不断激发群众“主人翁”意识，进一步从源头上减少利益冲突和矛盾纠纷。

　　聚焦软硬兼施，让管理更加突出“刚柔相济”。“立善法于天下，则天下治；立善法于一国，则一国治。”依法治国是推进国家治理体系和治理能力现代化的必然要求，但现代法治化不再是单一的硬法之治，而是一种软硬并举的混合法之治，新时代背景下的党建引领，既需要发挥国家法律规范这种“硬法”的作用，也需要发挥社会自治规范这种“软法”的作用，通过“软硬兼施”协调共治，以提升党建引领社会治理法治化水平。一方面，需要加快社会治理领域的立法工作，制定完善社会治理相关法律法规，明确社会组织、个人参与社会治理的权利、义务及程序。另一方面，要通过在遵守已有国家法律法规的基础上，充分发挥家风家训、村规民约、行业规范等软法作用，形成法治合力，形成“硬法”与“软法”功能互补、刚柔相济、协调融贯的运行机制，共同实现党建引领基层社会治理的法治化目标。

　　依托科技支撑，让服务更加突出“精准高效”。技术手段的应用，是新时代党建引领基层社会治理发展的大势所趋，运用得当可提高社会治理智能化水平。虽然目前我国的大数据、云计算、人工智能等领域已取得重大突破，但真正运用到基层治理实践中的较少。因此，把科技支撑嵌入社会治理体系，正是要让科技扮演其应有的角色，实现其本位的价值，走入千家万户，让人民的生活更美好。一方面，要深入推进“高效办成一件事”落地见效，不断优化平台管理，实现更多政务服务事项集约化、智能化办理，为群众营造便捷、优质、贴心的政务服务环境，不断提高政务服务质效。另一方面，要不断深化村（社区）网格化治理，坚持把支部建在网格上，推动互联网、大数据与社会治理不断融合，助力党建引领基层治理更加智慧和高效，提升基层治理的科学化、精细化、智能化水平。

　　董思辰（景洪市勐养镇）

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