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华容县委编办：发挥机构编制效能 为乡村振兴赋能增智

　　近年来，华容县委编办深入学习习近平总书记关于全面推进乡村振兴的重要论述，立足机构编制工作职能，通过完善职能体系、加强基层治理、强化人才支撑，为全面推进乡村振兴赋能增智，助力乡村振兴跑出加速度。

　　完善职能体系，让乡村振兴“致富路”更阔。围绕打造“一主一辅二特”现代化产业体系(“一主”是能源物流和未来引擎产业;“ 一辅”是先进装备制造产业;“二特”是绿色食品、 纺织服装两大传统特色产业)，成立县物流发展服务中心并适时升格为副科级机构，服务、促进全县物流业发展。2023年华容县港产园一体化建设加快推进，新建泊位6个，塔市驿物流园正式开工，面对码头已具备散货、杂件货运输条件的情况，迅速成立县级海关服务站，外贸进出口企业通关服务更加便捷。为做好以“华容芥菜”为重点的县域蔬菜类国家地理标志认证产品等服务保障工作，成立县蔬菜产业发展中心，统筹全县蔬菜产业发展，组织蔬菜产业化经营，目前全县芥菜种植面积稳定在20万亩左右, 芥菜产业从业人员超过14万人。

　　加强基层治理，让乡村振兴“新格局”更实。把推进乡镇综合行政执法改革作为加快基层治理体系和治理能力现代化建设的突破口，实现“一支队伍管执法”。明确一个机构管组织推进。构建协同高效的“司法行政+主管部门+乡镇”三位一体执法模式，明确由县司法部门牵头，建立健全指导培训和考核监督机制，推动综合执法工作形成联动共建的整体工作合力和综合履职效能。制定一张清单管责任落实。收集整理大量相关法律法规，制定《华容县乡镇综合行政执法事项清单（第一批）》，科学划分6类乡镇综合行政执法事项，梳理编制55项基层管理迫切需要且能够有效承接的事项，明确县直部门和乡镇主体责任和配合责任，着力解决“看得见的管不了、管得了的看不见”问题，提高执法效率。规范一个办法管日常运行。研究拟订《华容县乡镇综合行政执法工作办法》，从执法机构、执法权限、执法程序等多个方面进行指导规范，确保乡镇综合行政执法有章可依、有据可循，推动形成部门联动、齐抓共管的执法格局。

　　强化人才支撑，让乡村振兴“生力军”更强。全面推进乡村振兴，人才振兴是关键。县委编办积极贯彻落实县委人才强县战略，不断补齐民生短板。一是培育本土人才。针对农村缺少教师、医务、农业、水利等实用型人才的问题，坚持每年对相关单位的人员结构、岗位设置、专业技术进行全面摸底、科学研判，精准制定用编计划。3年来，共接受免费师范生133人、基层农技特岗人员25名、基层水利特岗人员14名、“三支一扶”9人。二是引进紧缺人才。坚持腾编引才，调剂100名事业编制，建立人才编制专户。3年来，共引进机械工程、控制理论与控制工程、临床医学等高层次和急需紧缺人才116名。三是留住专业人才。为破解有限事业编制资源对医疗卫生事业发展的束缚，积极探索“总量控制、备案管理、双轨运行”的人事管理机制，实行“基本编制+备案制”公立医院编制管理模式，不断加强医务人员队伍建设，为推动县公立医院高质量发展提供强有力人才支撑。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/10/14607897.html
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