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株洲市石峰区委编办：集约统筹 实现有限编制资源的效用最大化

　　为切实加强编制资源的内部挖潜、结构调整、动态管理和统筹使用，株洲市石峰区委编办积极作为，从四个方面发力，用好用活有限的编制资源，切实为基层各部门注入新活力，焕发新动能。

　　部门联动，科学空编补员。切实加强与区委组织部、区人社局之间的对接联系，综合考虑单位的用编现状、自然减员和工作需要，分析研判现有干部队伍的年龄结构、文化程度和专业技能，统筹考虑申报单位的用人需求和部门发展需要，三部门联动联审提出用编计划并提交编委会研究审定。2024年，共计申报35名公务员、10名参公人员和80名中小学教师事业编制招考用编计划，在全面优化年龄结构，重点补充专业技术人员的基础上，对乡镇（街道）、经济部门、民生部门、园区的人员编制进行了集中补充，极大地充实了现有干部队伍力量，为全区各项重点工作和民生事业的发展夯实了人员基础。

　　精准问需，灵活编制周转。好钢要用在刀刃上。根据改革有关要求，区委编办全面梳理全区各部门的用编情况，经过横向对比其他县区情况，认真分析部门工作发展需求，从编制稍盈余的部门和职能相对弱化的部门周转相应编制成立了区委社会工作部和区数据局，确保改革重点部门的编制使用。同时，在事业单位科职干部配备中，为切实体现人岗相适原则，进一步实现让专业的人做专业的事，区委编办同区委组织部共同分析研判，针对某些满编部门且不能在部门内产生合适人选的副科职岗位，提前进行编制周转，全区范围内甄选人才，推进科职干部队伍的补充和优化。随后再通过自然减员、流动调配等方式，让腾出来的空余编制回归到周转池。2024年全区共计周转事业编制19名，为区财政、区卫健和乡镇（街道）的事业单位补充了优质的专业人员。

　　立足长远，有序人员调配。随着区社会保险服务中心和区档案馆等事业单位相继认定实行参照管理，其内部人员也需要进行调整优化，如何稳妥地逐步消化这20名事业单位人员成为区委编办和区委组织部的共同课题。在综合考虑民生服务部门的工作延续性，以及全区空余事业编制的承载力基础上，决定采取“用时间换空间”、“专业人员逐步置换”的方式，通过两年时间对现有事业编制人员进行调整优化。区委组织部在2024年的申报的45名行政、参公人员用编计划中，不仅着眼于经济、轨道交通、土木等产业发展专业，也综合考虑了计算机、人力资源管理等基础学科专业，既充实了各重点经济部门、园区的专业型人才队伍，也为以后逐步实现人员的调配置换、增强干部队伍活力提供了有力支撑。

　　政策倾斜，充实一线力量。乡镇（街道）和区卫生健康局等部门一直是服务人民群众的基层一线，为积极响应上级“编制资源向一线倾斜”的政策方针，区委编办认真分析研判，在空编补员、编制周转、人才引进、专技人员补充等方面进行了全面统筹。2024年，共计为乡镇（街道）招录公务员11名，人才引进、定向招聘山南籍高校毕业生2名，“三支一扶”安置入编3名，周转事业编制5名；共计为卫健系统公开招聘专业医师8名，安置定向培养中医特岗生7名，进一步充实了基层一线的服务力量。

原文链接：https://www.hxw.gov.cn/content/2024/09/10/14607890.html
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